강남에 3억 아파트 짓는다?..삼성동 토지임대주택에 술렁

허정원 입력 2021. 10. 13. 05:00 수정 2021. 10. 13. 06:40
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서울시 김헌동, SH사장 내정

서울시가 강남구 삼성동 옛 서울의료원 부지 북쪽에 토지임대부 주택 공급을 검토 중인 것을 놓고 강남구와 서울시의회 등이 촉각을 곤두세우는 모양새다. 토지임대부 주택은 토지는 공공이 소유하고 지상 건물만 분양해 집값을 낮추는 이른바 ‘반값 아파트’다.


토지임대부, 강남권 '내집마련' 도움될까


김헌동 경실련(경제정의실천시민연합) 본부장이 지난 3월16일 오후 서울 종로구 사무실에서 중앙일보와 인터뷰하고 있다. 임현동 기자
12일 서울시에 따르면 시유지인 강남구 삼성동 171, 171-56번지 일대(옛 서울의료원 북쪽 부지)에 토지임대부 주택을 공급하는 사업의 적정성을 서울시 자체적으로 따져보고 있다. 토지임대부 주택은 아파트 원가에서 땅값이 제외돼 분양가를 절반 이하 수준으로 낮출 수 있는 장점이 있다.

다만 공공의 땅을 임대하는 만큼, 매달 임대료가 발생한다. 당초 토지임대부 주택 후보지로 서초구 방배동 성뒤마을과 송파구 가락동 옛 성동구치소 부지 등이 검토된 상황에서 선택지가 추가된 상황이다.

공급지로 거론되는 지역은 모두 강남권인 데다 분양가가 상대적으로 저렴한 만큼 실수요자들의 내 집 마련에도 도움이 될 것으로 기대된다.

특히 사업 확정 시 이를 추진하게 될 SH공사 사장에 김헌동 전 경제정의실천시민연합 부동산건설개혁본부장이 내정되면서 강남에 ‘30평 3억 원대’ 아파트가 공급될 수 있다는 관측도 나온다. 김 전 본부장은 지난 8월 SH공사 사장 공모에서 한 차례 탈락한 뒤 “사장이 됐으면 강남에 짓고 있는 후분양 아파트를 3억원에 공급하려 했다”고 언급해서다.


SH사장 청문회, 강남구 반대…난관도


서울 강남구 대모산 전망대서 바라본 대치동 은마아파트 일대. [연합뉴스]

하지만 김 전 본부장에 대한 시의회 인사청문회 등은 사업에 걸림돌이 될 것이란 관측이 나온다. 김 전 본부장이 '문재인 부동산 정책 저격수'로 불리는 만큼 더불어민주당이 다수를 점하고 있는 서울시의회 반발이 예상되는 상황이다.

지난 8월 김 전 본부장이 SH사장 임원추천위원회 면접에서 탈락할 당시 총 7명 중 시의회 추천 3명에게 부정적인 평가를 받았다. 다만 시의회에서 후보자를 반대하더라도 오 시장은 김 전 본부장을 임명할 수 있는 여지는 있다.

강남구가 서울의료원 부지에 공공주택 공급을 강하게 반대하는 것도 난관으로 꼽힌다. 당초 이 일대에 영동대로 복합개발 등 '국제교류업무지구 조성사업'이 계획된 만큼 사업이 원안대로 추진돼야 한다는 게 강남구의 의견이다.

주변 집값 하락을 우려하는 주민들의 반발도 적지 않다. 지난 6일 서울시가 서울의료원 남측 부지에 공동주택을 허용하는 내용의 '지구단위계획 변경 열람공고'를 내자 정순균 강남구청장은 긴급 기자회견을 열고 “행정소송을 비롯한 모든 방법을 동원해 막아내겠다”며 맞서기도 했다.

서울시가 최근 토지임대부 주택 공급을 검토하고 있는 강남구 삼성동 171, 171-56번지 일대(옛 서울의료원 북쪽 부지). [서울시]

게다가 앞서 서울시가 이 일대에 지분적립형 주택 등을 공급하겠다고 발표한 만큼 토지임대부 주택 공급 규모가 생각보다 미미할 수 있다는 관측도 있다. 과거 서울시가 토지임대부 주택으로 공급한 서초구 우면동 LH서초 5단지 아파트와 강남구 자곡동 LH강남브리즈힐의 경우 전매제한 기한이 풀린 후 거래가가 분양가 대비 6~7배 수준까지 폭등하는 등 '로또 청약'도 해결해야 할 과제로 꼽힌다.

서울시 관계자는 “아직 어떤 방식으로 공급할지는 미정”이라며 “다만 후보지로 거론되는 곳 중 어느 한 곳에 토지임대부가 공급된다고 해서 다른 곳은 제외되는 식은 아니다”고 말했다.

허정원 기자 heo.jeongwon@joongang.co.kr

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