주민 반발·부실용역 논란 '제주 곶자왈보호지역 지정' 돌파구 찾을까

도, 워킹그룹 운영..재산권 침해 최소화 방안 등 논의

제주특별자치도는 2015년부터 추진한 ‘제주 곶자왈지대 실태조사 및 보전관리방안 수립’ 용역에 따른 실태조사 결과를 29일 발표했다.‘곶자왈 지대’는 도내 총 7개로 구분되며 면적은 99.5㎢로 조사됐다. 기존 곶자왈 경계 106㎢보다 6.5㎢ 감소했다.(제주도청 제공)2021.7.29/뉴스1

(제주=뉴스1) 강승남 기자 = 제주도가 '제주 곶자왈 보호지역' 지정 최적안 마련을 위한 워킹그룹을 가동한다.

30일 제주도는 도민 공감대와 곶자왈 보전관리에 필요한 최적의 대안을 마련하기 위해 워킹그룹을 구성, 월 1회(마지막주 금요일) 정례적으로 회의를 개최한다고 이날 밝혔다.

워킹그룹에는 도의회, 곶자왈공유화재단, 곶자왈보전위원회, 전문가, 환경단체, 지역주민 및 이해관계자 등 17명이 참여하고 있다.

워킹그룹은 Δ도민과 이해관계자가 공감하는 곶자왈 보전관리 방안 Δ사유재산권 침해 최소화 방안 Δ곶자왈의 효율적 이용 방안 등에 대해 곶자왈 보호지역 지정·고시 전까지 충분한 논의를 진행할 계획이다.

제주도는 회의를 통해 제시된 의견들은 '곶자왈 실태조사 및 보전관리방안 수립 용역'에 반영해 나갈 계획이다.

또 마을별 순회 주민설명회 등에 참여해 이해관계자 등이 공감하는 지원 방안 및 곶자왈 가치를 지혜롭게 활용하는 최적의 방안을 마련할 방침이다.

문경삼 제주도 환경보전국장은 "곶자왈 워킹그룹 운영을 통해 곶자왈 보전관리에 대한 최적의 대안을 도출하고, 도민과 이해관계자들이 공감할 수 있는 곶자왈 보호정책을 만들어 나가겠다"고 말했다.

제주도는 곶자왈의 효율적·체계적 보전관리를 위해 2015년부터 진행해 온 '제주 곶자왈지대 실태조사 및 보전관리방안 수립' 용역 결과 제주지역 곶자왈 면적은 7개 권역에 총 99.5㎢ 규모로 조사됐다.

이는 당초 제시됐던 면적(106㎢)보다 다소 줄어든 것이다.

전체 곶자왈지대는 곶자왈의 보전과 관리를 위해 보전가치와 훼손 정도에 따라 곶자왈보호지역(35.6㎢), 관리지역(32.4㎢), 원형훼손지역(31.5㎢)으로 구분해 제시됐다.

도는 주민열람과 의견수렴, 정밀조사 등을 거쳐 오는 11월말 '곶자왈 보호지역'을 지정·고시할 계획이지만 이해관계인들은 사유재산권 침해 최소화를, 환경단체 등에서는 강력한 보호조치 추진을 주장하면서 난관에 봉착했다.

한편 제주 곶자왈은 화산활동 중 분출한 용암류가 만들어낸 불규칙한 암괴지대로, 숲과 덤불 등 다양한 식생을 이루는 곳이다. '곶'(바다 쪽으로 뾰족하게 뻗은 육지)과 '자왈'(덤불을 뜻하는 제주방언)의 합성어다. 즉 곶자왈이란 암괴들이 불규칙하게 널려있는 지대에 형성된 숲으로, 다양한 동·식물이 공존하며 독특한 생태계가 유지되고 있는 지역을 말한다.

ksn@news1.kr