부산항 신항 서'컨'운영사 전격 선정..'BPA자율성 확보'대내외 공언

핵심요약

부산항만공사, 해양수산부 '갑질' 뚫고 DNCT와 전격 임대차 가계약 체결
물량확보 계획 부산항운노조와의 협의 등 순조롭게 마무리

부산항만공사(BPA)가 (가칭)동원신항컨테이너터미널(DNCT)로 최종 결정한 부산항 신항 서 컨테이너(서컨)부두 운영사 선정 작업은 훼방꾼들의 방해를 딛고 이뤄낸 값진 성과물로 꼽히고 있다.

BPA는 지난 5월31일 서컨부두 운영사 선정 공고(2개월)을 내고 본격젹인 운영사 선정 작업에 들어갔으나 2개월 간 참가업체가 나오지 않아 유찰 후 재공고(2개월)를 했다.

DNCT가 재공고에 응모하면서 8월 심사위원회 평가와 우선협상대상자를 선정하는 등 운영사 선정작업에 속도가 붙었다.

BPA와 DNCT는 8월31일 우선협상 첫 회의를 시작으로 3차례에 걸쳐 회의를 갖고 물량창출계획 검증과 시설설치 등 세부사항을 협의하고 9월 13일에는 임대차 가계약서 협의와 물량처리 의향서(LOI)제출 등의 절차를 거쳤다.

BPA는 이 같은 절차를 마무리하고 DNCT와 임대차 가계약을 체결하는 수순을 밟기 시작했다.

당시 BPA실무 관계자는 "추석전에 DNCT와 임대차 가계약을 체결할 것"이라고 공언했다.

하지만, 이 때부터 해양수산부가 뒤늦게 개입하면서 문제가 꼬이기 시작해 임대차 가계약 체결이
지연됐다.

해양수산부는 '협상을 한달만에 끝내느냐?', '물량유치 계획에 문제가 없나' '부산항운노조와 혐의를 더 해라'는 등으로 BPA의 바지가랑이를 잡으며 '갑질'을 시작했다.

운영사업자 공고와 협상중에는 뒷짐을 지고 있다가 뒤늦게 지휘감독이라는 명분으로 BPA측에 압력을 넣기 시작한 것이다.

이와 관련해 BPA관계자는 "말을 다 할수 없다. 죽겠습니다"라고 말하는 등 내부적으로 엄청난 압박을 받고 있음을 시사했다.

BPA는 이 같은 해부수의 갑질이 계속되자, 물량유치계획을 추가로 검증하기위해 지난 9월6일 심사위원회 자문위원회를 개최했다.

자문위원회는 추가검증의 필요성에 의문이 든다며 BPA의 입장을 이해했다. 이것은 곧 해수부의 요구를 묵살한 것이다.

또 부산항운노조와의 협의 미흡 부분에 대해서도 BPA가 이미 부산항운노조와 협의를 갖고 100%고용승계 등을 합의 한 것이어서 해수부의 주장은 억지에 가까웠다는 지적이다.

이와 함께 신규터니널 운영사가 생기는데 대해,부산항 신항 터미널 운영사들이 하역시장 교란문제를 들고 나왔으나 BPA와 DNCT는 북항 물량 이전으로 초기에 안정화가 가능하다며 일축했다.

게다가 국적선사인 HMM이 초기에 DNCT컨소시엄 참여를 거부한 이후,지속적으로 운영사 선정을 방해하는 '추태'를 보인 것은 부산항에서 '맡형 답지않다'는 시각으로 장기간 회자될 것으로 보인다.

이처럼 부산항 신항 서컨테이너터너미널부두 운영사 선정 작업은 해양수산부와 터미널 운영사 등 이해관계자 모두 '방해공작'을 펼치는 각종 악조건 속에서도 결과물이 나온 것이다.

특히, 부산항만공사 남기찬 사장이 임기 마지막날인 이날 해양수산부 등 주변의 압박을 뿌리치고 전격적으로 임대차 가계약을 체결함으로써 'BPA자율성 확보'를 대내외에 공언한 것으로 평가 받고 있다.

남 사장은 이날 오후 퇴임식을 30분 앞둔 시각 기자실을 찾아 "이번 임대차 계약 체결은 정부 정책에 부합한다. 종합적인 관점에서 볼때 최적의 방안"이라는 의미있는 마지막 말을 남겼다.

부산CBS 조선영 기자 sycho@cbs.co.kr

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