홍콩, 선거위 후보 등록 개시..친중파 무투표 당선될 듯

권한 강화 선거법 개정 뒤 첫 투표
5개 직군 40개 세부직군 1500명
범민주파 "출마 고려 않는다"

선거법 개정으로 권한이 막강해진 홍콩 선거위원회 후보자 등록 개시를 알리는 홍콩 정부 보도자료. 누리집 갈무리

지난 3월 선거법 개정으로 막강한 권한을 부여받은 홍콩 선거위원회(선거위) 선거의 후보자 등록이 시작됐다. 선거위 1500석 가운데 절대 다수 의석이 친중파 내부 조율을 통해 무투표 당선될 전망이다.

6일 <사우스차이나 모닝포스트> 등의 보도를 종합하면, 홍콩 선거관리위원회는 이날부터 1주일 간 차기 선거위 출마 후보자 등록을 실시한다. 선거법에 따른 일정한 기준만 충족하면, 국가안보에 위협이 되지 않는 한 ‘애국적’이지 않더라로 원칙적으로 출마가 가능하다. 하지만 현실적으론 범민주 진영은 물론 중도파 쪽도 출마 자체에 제약이 많다는 지적이 나온다.

홍콩 선거위는 △공·상·금융계 △의료·법률·교육 등 전문직계 △기층·노동·종교계 △입법의원·지역조직 대표계 △홍콩 몫 중앙정부 대표단 및 전국성 단체 홍콩 대표계 등 5개 직군에 걸쳐 40개 세부직군으로 나눠진다. 후보 등록을 마치면 심사 과정을 거쳐 다음달 19일 투표가 실시된다.

선거위 전체 1500석 가운데 518석은 투표를 거치지 않고, 후보자 등록·심사 과정에서 해당 세부직군 내부에서 논의를 거쳐 선출한다. 여기에는 홍콩 몫 전인민대표대회(전인대) 대표와 전국정치협상회의(정협) 대의원 190명, 입법의원 등이 포함된다.

나머지 의석은 직능별로 유권자로 등록한 단체와 기업 대표자를 통해 투표로 결정된다. <홍콩 프리프레스>는 “지난달 마감한 유권자 등록 결과, 모두 7891개 단체가 등록을 마쳤다”며 “개인의 유권자 등록 길이 막히면서 지난 2016년 선거위 선거 당시 24만6천여 개인과 단체가 유권자 등록을 한 것에 견줘 무려 97%나 줄어든 수치”라고 전했다. 이번 선거가 사실상 ‘친중파 내부 경쟁’이 될 것이란 지적이 나오는 이유다.

민주당과 공민당 등 주요 정당과 법조·사회·교육·종교계 등 범민주파 진영은 자의 반 타이 반으로 선거 보이콧에 나선 모양새다. <사우스차이나 모닝포스트>는 복수의 범민주파 인사의 말을 따 “선거법 개정으로 공정한 선거를 기대하기 어려울 뿐 아니라, 출마 후보자 자격 심사 과정을 생각하면 출마를 고려하는 이들이 거의 없다”고 전했다.

앞서 지난 3월 말 전인대 상무위원회가 통과시킨 개정 선거법에 따라 선거위 의석은 기존 1200석에서 300석 늘었다. 또 그간 행정장관 선거인단 구실에 그쳤던 권한도 막강해졌다. 특히 새 선거위 구성 이후 실시될 입법의원 선거 출마자 전원에 대한 지명권이 부여됐으며, 전체 입법의원 90명 가운데 40명은 선거위가 직접 선임한다. 개정 선거법은 유권자 직접 투표로 선출되는 지역구 의원 규모를 단 20명으로 줄였다. 베이징/정인환 특파원 inhwan@hani.co.kr