"철근 부족해 공사 멈췄다..정부 적극 개입 해야"

건설산업연구원 보고서 발간
'건설 자재 가격 상승 현황 및 대응 방안'
철근 가격 13년 이래 최고 가격
건산연 "제강사 독점에 유통사 꼼수가 원인"

[이데일리 황현규 기자] 철근 부족으로 철근값이 상승하는 등 자재난이 장기화 될 조짐이 보이면서, 정부의 적극적인 도움이 필요하다는 분석이 나왔다.

한국건설산업연구원(건산연)은 21일 ‘포스트 코로나 시대, 건설 자재 가격 상승 현황 및 대응 방안’ 보고서를 통해 이같이 주장했다.

부산항만공사(BPA)가 지난 18일 네덜란드 로테르담 마스블락테 지역에서 BPA 물류센터 상량식을 개최하고 올해 안에 준공할 계획이라고 21일 밝혔다. 이는 기사의 특정 표현과 연관없음 (사진=부산항만공사 제공)

건설업계에 따르면 지난달 철근 거래가격은 톤(t)당 135만원으로 나타났다. 톤당 가격이 90만원을 넘은것은 철근대란이 있던 2008년 5월 이후 13년 만이다.

실제 건설공사비지수도 지난해 말 하반기 이후 하락세에서 상승세로 반전된 상황이다. 건설공사비지수는 공사를 할 때 드는 비용을 나타내는 수치로 원자재 값 변동을 나타내는 대표적인 지표로 쓰인다. 올해 3월 건설업공사비지수는 전년 동월 대비 6.7% 증가했는데, 이는 2009년 4월에 6.7% 증가한 이후 최대 상승폭이다.

건산연은 철근값 상승의 원인으로 독과점적 공급 구조를 꼽았다. 철근시장에서 공급자인 제강사들이 장기간 지속된 건설 경기 침체에 대응하기 위해 최근 2∼3년 동안 인위적으로 철근 생산을 줄여왔다는 지적이다. 건설에 투입되는 철근의 시장은 현대제철, 동국제강, 대한제강, 한국철강, YK스틸, 한국특수형강 등 7대 대기업이 맡아 하고 있다.

또 유통사들이

여기에 더해 대형 수입원으로 꼽히는 중국에서도 온실가스 배출량 억제정책으로 철강 생산에 차질이 생기면서, 철강 수급에 문제가 발생한 것이다. 심지어 철강을 떼다가 건설사에 파는 유통사들이 앞으로 철근값이 더 오를 것을 예상해 물량을 제대로 풀지 않는 2차적인 부작용도 발생하면서 사태가 악화되고 있다. 특히 철강사와 직접 거래를 하는 대형건설사와 달리 중소·중견 건설사는 유통사를 통해 철근 거래를 하는데, 유통사의 꼼수로 중소건설사의 자재난 상황은 더 심각해지고 있다.

이에 건산연은국내 철강 생산량을 작년보다 10% 이상으로 확대하는 등 적극적인 대응이 필요하다고 주장했다.

먼저 유통사의 철강 건설 자재 매점매석 단속과 행정조치 강화를 강화해야한다는 게 건산연의 주장이다. 또 시멘트·레미콘 등 원자재 재고를 확대하고 중소 건설사 협의체 구성 및 소통 창구 마련 등 단계적 접근을 제안했다.

박한철 건산연 연구위원은 “건설생산에 투입되는 주요 금속자재 가격이 20% 상승하면 건설사의 부분 손실이 불가피하고, 40% 상승하면 실질적 손실이 발생하는 것으로 분석된다”며 “피해가 중소 건설사에 집중되는 만큼 피해 최소화를 위한 정부의 적극적인 개입이 필요하다”고 말했다.

황현규 (hhkyu@edaily.co.kr)