성 김, 조건없이 대화하자며 대북제재 유지..접점없는 북미대화

"조건없이 언제 어디서든 만나자" "안보리결의안 계속 이행"
北 원하는 先 제재해제 없다는 뜻..북미 접점찾기 어려울 듯

성 김 미국 국무부 대북특별대표가 21일 서울 소공동 롯데호텔에서 열린 한미일 북핵수석대표 협의에서 모두발언을 하고 있다. 2021.6.21/뉴스1 © News1 사진공동취재단

(서울=뉴스1) 박재우 기자 = 성 김 미국 국무부 대북특별대표가 21일 한미·한미일 대북수석대표 협의에서 북한을 향해 '조건없는 대화'를 촉구하면서도 '유엔 안보리 제재'를 동시에 언급해 그 배경에 관심이 쏠린다.

김 대표는 전날 오전 노규덕 외교부 한반도평화교섭본부장과의 한미 북핵수석대표 협의에서 김정은 북한 총비서의 '대화·대결' 발언을 언급하며 "'대화'가 곧 우리가 긍정적인 반응을 얻을 것임을 시사하는 것이길 바란다"며 "우리는 외교와 대화를 통해 한반도의 완전한 비핵화를 추구하겠다는 강력한 공동의지를 갖고 있다"고 설명했다.

김 대표는 한미일 협의에서도 북한에 "우리의 전제조건 없이 언제 어디서든 만나자는 우리의 제안에 대해 긍정적인 반응을 보이기를 계속 희망하고 있다"고 북에 아무런 조건 없이 만나자고 제안했다는 사실을 공개했다.

앞서 북한 노동당 기관지 노동신문에 따르면, 김정은 북한 노동당 총비서는 17일 열린 당 전원회의에서 "한반도 정세를 안정적으로 관리해 나가는 데 주력해 나가야 한다"며 "대화에도 대결에도 다 준비돼 있어야 한다고 말했다.

북미 양측 모두 대화·대결을 동시에 언급하면 서로에게 공을 넘기고 있는 모습이다. 김 대표의 '대화' 강조 발언은 미국의 대화 제의에 북측이 좀 더 적극적으로 답을 내놓으라는 것으로 해석된다.

이 자리에서 미국이 강조한 것은 '대화'뿐이 아니었다. 김 대표는 "북한에 대한 유엔 안전보장이사회의 결의안을 계속 이행할 것"이라며 "모든 유엔 회원국들, 특히 유엔 안보리 이사국들에게 북한이 국제사회에 가하는 위협을 다루도록 촉구할 것"이라고 국제사회의 대북제재 이행을 언급했다.

성 김 미국 국무부 대북특별대표(왼쪽부터)와 노규덕 외교부 한반도평화교섭본부장, 후나코시 다케히로 일본 외무성 아시아·대양주 국장이 21일 서울 중구 롯데호텔에서 한미일 북핵 수석대표 협의에 앞서 기념촬영을 하고 있다. 2021.6.21/뉴스1 © News1 사진공동취재단

김 대표의 발언을 두고 그 동안의 미국 입장과 별반 다르지 않는다는 분석이 나온다. 미국은 줄곧 대북정책에서 외교적 인센티브와 추가제재 가능성을 모두 열어두면서 '당근과 채찍'이란 평가가 나왔다.

바이든 행정부가 대화 필요성을 강조했지만 북한이 간절하게 원하는 선(先) 제재해제는 없다는 뜻을 밝혀 당분간 북미 간 접점을 찾기 힘들 것으로 예상된다.

윤덕민 전 국립외교원장은 "북미 간 실질적인 대화를 이루기 위한 접점을 찾기 힘들다"면서 "북한이 하노이 북미 회담에서 실패하고 내건 조건이 궁극적인 제재해제"라고 설명했다.

이어 "그런데 김 대표가 제재를 해제할 의향이 없다고 하니 현재로선 북미 간 접점이 없다"면서 "현재로선 북미가 모두 서두르지 않고 있다고 봐야한다"고 말했다.

신범철 경제사회연구원 센터장 "미국은 계속해서 원칙있는 접근을 하고 있는 것으로 보인다"면서 "대화 가능성은 열어두지만 먼저 양보하진 않겠다는 것"이라고 했다. 또 "현재 상황으론 대화는 힘들겠다. 아마 7~8월 사이 한미연합훈련 지켜보면서 변화가 있지 않을까 싶다"고 전했다.

김현욱 국립외교원 교수는 "전제조건 없이 만나자는 내용에 주목해야 한다"면서 "북한은 미국에 대화를 시작하려면 적대정책을 폐기하라고 조건부 대화를 요구하고 있는데 미국 입장으론 대화 시작 전엔 이를 받지 못한다는 의미"라고 해석했다.

jaewoopark@news1.kr