바이든 “美 온실가스배출량 10년내 절반으로”

40개국 화상 기후정상회의

기후정상회의 참석한 文대통령 - 문재인 대통령이 22일 청와대 상춘재에서 화상을 통해 조 바이든 미국 대통령의 기후정상회의 연설을 듣고 있다. 화상으로 열린 이날 회의에는 시진핑(習近平) 중국 국가주석, 스가 요시히데 일본 총리 등 40국 정상이 참석했다. /연합뉴스

조 바이든 미 대통령이 ‘지구의 날’인 22일 열린 화상 기후정상회의에서 “2030년까지 미국의 온실가스 배출량을 절반으로 줄이겠다”고 밝혔다. 백악관은 별도 자료를 내고 미국이 2030년까지 온실가스 배출을 2005년 수준 대비 50~52% 줄이는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 오바마 행정부가 2025년까지 25~28% 감축을 선언했던 것과 비교하면 거의 두 배 더 빠른 속도로 온실가스 배출을 줄이겠다는 뜻이다. 바이든 대통령은 또 “미국은 세계 (온실가스) 배출의 50% 이하다. 혼자 힘으로 이 위기를 해결할 수 있는 국가는 없다”며 다른 국가들의 목표 상향 조정을 촉구했다.

바이든 대통령의 초청으로 이번 회의에 참석한 시진핑 중국 국가주석은 “중국은 미국을 포함한 국제사회와 더불어 세계 환경 문제 해결을 위해 노력할 수 있기를 기대한다”면서도 “‘공동의 그러나 차별화된 책임 원칙'을 견지해야 한다”고 말했다. ‘공동의 그러나 차별화된 책임’은 유엔기후변화협약에 명시된 원칙으로 기후변화 대응에 모든 국가가 책임이 있지만, 미리 경제 성장을 한 선진국이 온실가스 배출을 줄이는 데 앞장서야 한다는 뜻이다. 세계무역기구(WTO) 개발도상국 지위를 포기하지 않은 중국에 미국과 같은 책임을 요구하지 말라며 미국과 다소 결이 다른 얘기를 한 것으로 풀이된다. 현재 전 세계 온실가스 배출량 1위는 중국, 2위가 미국이다. 바이든 대통령과 시 주석은 바이든 취임 이후 이번 회의에서 처음으로 화상 대면했다.

바이든 미 행정부 주최로 열린 이날 회의에는 문재인 대통령과 바이든 대통령, 시 주석, 스가 요시히데 일본 총리 등 40국 정상이 참여했다.

바이든 대통령은 이날 “미국은 (기후변화 대응을 위해) 기다리고 있지 않겠다. 행동을 취할 결의가 돼있다”면서 전기자동차, 청정 에너지 등에 투자해 “2050년까지 탄소 중립 경제를 이루는 길로 갈 것”이라고 했다. ‘탄소 중립’이란 이산화탄소 배출을 줄이고, 배출량만큼 삼림 조성이나 재생에너지 개발 같은 대책을 마련해 실질적인 온실가스 배출량을 ‘제로(0)’로 만든다는 개념이다. 도널드 트럼프 전 대통령 시절 파리기후협약 탈퇴를 선언했던 미국이 다시 기후변화 대응을 선도하겠다는 의지를 천명한 것이다.

바이든 대통령과 안토니우 구테헤스 유엔 사무총장에 이어 정상 중 세 번째로 발언한 시진핑 주석은 “중국은 이미 2030년을 정점으로 탄소 배출량을 줄이기 시작해 2060년 탄소 중립을 이루겠다고 밝혔다”고 말했다. 새로운 저감 목표를 제시하지는 않은 것이다. 시 주석은 또 “다자주의 견지”와 “유엔을 핵심으로 하는 국제 체계 수호”, “유엔 기후변화협약, 파리기후협약 준수”를 강조했다. 미국을 겨냥해 ‘일방주의적’이라고 비판하는 듯한 취지의 발언이었다.

세계 3위의 이산화탄소 배출국인 인도의 나렌드라 모디 총리는 이날 회의에서 “인도는 인도의 역할을 할 것”이라면서도 “인도의 인구 1인당 탄소 배출량은 세계 평균보다 60% 낮다”고 말했다. 인도의 온실가스 배출량을 획기적으로 줄이기는 어렵다는 점을 우회적으로 밝힌 것이다.

스가 일본 총리는 이날 회의에서 바이든의 주장에 호응했다. 스가 총리는 “인도·태평양을 시작으로 개발도상국의 탈탄소사회 이행을 가속화하도록 일·미가 협력해 가겠다”며 2030년 일본의 온실가스 배출량을 2013년과 대비해 46% 줄이겠다고 밝혔다. 오는 11월 영국 글래스고에서 열리는 유엔 기후변화협약 당사국총회를 주재해야 할 보리스 존슨 영국 총리도 영국의 온실가스 배출량을 2035년까지 1990년 대비해 78% 감축하겠다고 밝혔다. 기존에는 2030년까지 68%를 줄이겠다고 했는데 조금 더 진전된 목표를 제시한 것이다.