휴식권 보장? 시민 불편 초래?..공무원 점심휴식제 두고 갑론을박

공무원노조 새달 1일 시행 통보
"공직자는 국민 심부름꾼" 반대도

광주광역시 서구 치평동 광주광역시청 전경. 광주시 제공

광주 공무원노조가 점심시간 한시간 동안 민원담당 부서 공무원들이 모두 쉬는 일괄휴식제를 도입하기로 했다. 공무원들도 노동자인 만큼 휴식권을 보장해야 한다는 논리지만 시민 불편을 초래할 것이라는 비판도 나온다.

8일 전국공무원노동조합 광주지역본부는 새달 1일 노동절부터 광주 5개 자치구청 민원실과 행정복지센터 등 민원업무 부서에서 정오부터 오후 1시까지 ‘점심시간 일괄휴식제’를 시행하겠다고 발표했다.

지금까지 행정복지센터와 각 구청 민원실 직원들은 점심시간에 교대로 근무하며 시민을 맞았는데 앞으로는 점심시간에는 모두 쉬겠다는 의미다. 공무원노조는 적절한 휴식시간을 보장해야 민원담당 공무원의 업무효율이 높아진다고 주장했다. 또 점심시간 직후 구청이나 행정복지센터를 찾은 시민들이 식사 교대 탓에 담당 공무원을 한참 기다려야 하는 상황도 막을 수 있다고 했다.

광주본부는 점심시간 휴무제 시행과 관련한 홍보물도 설치했다. 또 남구청 등 일부 자치구는 점심시간에 전화를 받지 않고 ‘1시 이후에 통화가 가능하다’는 통화연결음을 설정했다. 점심시간 일괄휴식제는 전남 담양군 등에서 시행하고 있다. 광역단체 가운데서는 광주시에서 처음 추진되는데, 근무시간 설정은 자치단체장 권한이어서 받아들여지지 않을 경우 마찰이 예상된다.

이 제도가 도입되면 시민들에게 불편을 끼칠 것이란 지적도 있다. 특히 점심시간을 쪼개 구청 등에서 업무를 봐야 하는 직장인들로서는 낭패일 수밖에 없다. 이용섭 광주시장도 반대 뜻을 밝혔다. 그는 최근 언론간담회에서 “세상이 바뀌었지만, 공무원은 여전히 국민의 공복(公僕·심부름꾼)”이라고 말했다. 민주노총 광주본부는 7일 논평을 내어 “근로기준법과 지방공무원 복무규정에서 명시한 권리를 포기하라고 강요할 수 없다. 공직자들이 불편하고 힘들다면 이를 해결하는 것이 시장의 본래 업무”라고 반발했다.

기우식 참여자치21 사무처장은 “이번 논란은 삶의 질에 대한 문제다. 공론화를 통해 시민과 공무원 모두 공감할 수 있는 방안을 찾아야 한다”고 말했다.

김용희 기자 kimyh@hani.co.kr