"대전·세종 통합으로 시너지.. 행정수도 완성 위한 필수" [로컬 포커스 자치단체장을 만나다]

민선 7기 공약사업 '이행률 82.7%' 성과 허태정 대전시장
통합 '충청 메가시티' 구상
대전의 인구·인프라 뒷받침돼야
세종, 완전한 행정수도 역할 가능
도시철도 2호선 '트램' 건설
배터리 문제로 완전 무가선 어려워
3분의 1 가선 설치 후 단계적 교체
대전의료원 설립 재정사업 전환
BTL대비 비용 감소·공공성 확보
국비보조율 50%.. 추가확보 최선

허태정 대전시장이 지난 23일 파이낸셜뉴스와 인터뷰를 갖고 충청권 메가시티구상과 지역 현안들에 대해 설명하고 있다.

【파이낸셜뉴스 대전=김원준 기자】 '이행률 82.7%'. 민선 7기 출범 2년여가 경과한 지난해 말까지 허태정 대전시장의 공약실천 성적표다. 자체 수립한 목표치의 99.7%를 달성했다. 시민과 약속했던 사업들을 당초 세운 계획대로 대부분 추진한 셈이다. 여기에는 '신뢰'를 기반으로 하는 허 시장의 정치.행정력이 그대로 반영됐다. 대전시는 허 시장의 신뢰행정 기조 아래 연내 모두 20여개의 굵직한 대형사업을 마무리한다. 오는 8월 총 6600억원의 사업비가 투입된 사이언스컴플렉스 조성사업을 착공 3년만에 준공한다. 총사업비 9000억원의 과학비즈니스벨트 거점지구 조성사업도 올 연말 10년간의 대장정을 마무리한다. 허 시장은 지난해 대전역세권 개발과 대전의료원 및 혁신도시 지정 등 지역의 해묵은 숙원을 풀며 '해결사'로서의 면모를 과시하기도 했다.

허 시장이 최근 충청권에 던진 화두는 대전·세종 통합을 포함하는 충청 메가시티 구상이다. 대전·세종,충남·북 등 충청권 4개 시도는 지난해 11월 광역생활경제권 추진에 합의했다.

파이낸셜뉴스는 지난 23일 대전시청 집무실에서 허 시장을 만나 다양한 시정현안과 대전·세종 통합 구상 등에 대해 들어봤다. 다음은 허 시장과의 일문일답.

- 최근 대전·세종 통합 방안을 포함하는 메가시티 구상을 밝혔는데.

▲세종시가 완전한 행정수도가 되기위해서는 대전시와의 통합이 필수다. 대전과 세종은 지방의 인구와 재정 등 모든 것을 빨아들이는 서울이라는 '블랙홀'의 길목 쯤에 해당한다.

세종은 인구 35만명 정도의 도시지만 인프라 부족 등으로 도시성장에 한계가 있다. 세종이 행정수도의 위상에 걸맞는 역할을 해 나가려면 대전정도의 인구와 인프라가 뒷받침돼야한다. 마찬가지로 대전도 세종과 통합을 통해 인구유출 문제를 해결하고 도시위상과 경쟁력을 키울 수 있다. 대전은 산업용지도 부족한데 세종이 갖고 있는 기반을 활용해 서로 필요한 부분 발전시켜나가야 한다. 인구가 200만명 정도되면 그야말로 세종은 행정수도로서의 역할을 분명히 해낼 수 있다고 본다.

지금 전국적으로 메가시티논의 진행되고 있다. 이것은 지역이 경쟁력을 갖고 수도권과 대응해 독자적인 경제체계를 만들고 경쟁해 나갈수 있는 틀을 만들어나가기위한 것이다. 충청권도 대전과 세종·충남북까지 4개 시도를 단일한 경제권으로 묶고 의사결정을 할 수 있는 행정의결 주체도 만들어야 한다는 생각이다.

- 대전도시철도 2호선 트램 건설 '가선', '무가선' 논란이 있는데.

▲걱정할 필요가 없다. 트램건설은 계획대로 간다. 다만 완전한 무가선으로 하기에는 배터리기술이 아직 완성도가 아직 떨어진다. 단계적으로 가기위해 일정구간, 약 3분의 1 구간은 전선의 설치가 불가피하다. 이 구간은 가선 방식으로 건설해 안정성을 확보한 뒤 이후 배터리 기술이 어느정도 수준에 도달하면 선이 필요없는 무가선 방식으로 교체해 나갈 것이다. 도시철도 2호선 트램은 1차 사업으로 끝내는 게 아니다. 2호선 간선 노선은 계획대로 추진하고, 현재 곳곳에서 요구가 많은 지선신설 요구 등을 반영, 2차 도시철도망 구축계획을 수립해 지선망을 구축해 나갈 것이다.

- 대전의료원 설립방식을 임대형민자사업(BTL)에서 재정사업으로 전환했는데, 예산확보 방안은.

▲정부는 공공의료체계 강화와 지방의료원 신속 건립을 위해 이번 예비타당성조사 면제대상인 대전의료원 등 대해서는 재정사업도 가능토록했다. 이에 따라 대전시는 BTL대비 총투자비용이 줄어들고 공공성 확보가 가능한 재정사업으로 추진키로 결정했다. 재정사업으로 변경 추진되면 행정절차가 신속해 지고 추가 국비지원가능성도 높아져 지방비 부담을 덜 수 있다. 국비보조율이 50%인 만큼 국비 추가확보를 위해 최선을 다할 것이다.

-혁신도시 조성과 공공기관 유치관련, 진행상황은.

▲지난해 혁신도시법 개정으로 올해 대전학생들은 충청권 51개 공공기관에서 지역인재 의무채용 혜택을 받게됐다. 더불어 혁신도시 지정으로 수도권 공공기관과 관련한 기업이 함께 이전하게 돼 지역에 일자리가 늘어나게 된다. 이전 공공기관들은 지역학생들을 의무적으로 최대 30%까지 채용해야한다. 앞으로 남은 과제는 정부의 공공기관 이전계획에 반영되는 공공기관 중 대전시에 가장 적합한 공공기관을 유치하는 일이다. 과학기술·교통·지식산업 관련 공공기관을 중점 유치할 계획이다.

-기업들의 '탈(脫)대전' 현상이 가속화하고 있다.

▲최근 5년간 대전에서는 35개 기업이 지역을 떠났지만, 모두 108건의 기업유치 협약을 체결했다. 기업의 역외 이전으로 단기적 고용손실 등이 발생해 아쉽지만 지속적인 기업유치를 위한 노력과 스타트업 기업 육성 등을 통해 이를 보완하고 있다는 생각이다. 대전시는 매월 기업인과 온·오프라인 간담회를 열어 기업인과 소통하고 있으며, '기업 유출입 관리시스템' 구축과 '기업협력관'선발 등으로 기업을 지원하고 있다.

-국제과학비즈니스벨트 등 대형사업들이 마무리될 시기인데.

▲수 년간 야심차게 추진했던 27개의 굵직한 사업들을 올해 안에 완료할 계획이다. 우선 '4차 산업혁명특별시'완성을 위한 다양한 사업들이 마무리된다. 8월에는 사이언스컴플렉스를 착공 3년만에 준공해 중부권 최고의 랜드마크로 만들고, 연말에는 과학비즈니스벨트 거점지구 조성사업을 완료한다. 대덕과학문화거리 조성과 갑천물빛길 조성사업, 엑스포기념구역 조성사업, 수소충전소 구축사업 등도 순차적으로 완료된다. 올해가 민선 7기 사업의 결실을 맺어야 하는 시기인 만큼 현안 사업들을 빠짐없이 챙겨 나가겠다.

kwj5797@fnnews.com 김원준 기자

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