서울연구원, 행정 빅데이터 활용 서울시 소득 및 자산 분배 연구 보고회 개최

서울연구원은 2월25일 오후 3시 서울연구원 대회의실에서 서울시의 소득 및 자산분배 기초연구 보고회를 개최한다. / 사진제공=서울시

서울시 서울연구원은 2월25일 오후 3시 서울연구원 대회의실에서 행정자료를 활용한 서울시의 소득 및 자산분배 기초연구 보고회를 개최한다. 이 보고회는 서울연구원과 가천대학교 불평등과 사회정책연구소의 협력연구로 수행된 연구결과를 발표하는 자리이다.

이 연구는 최초로 건강보험공단의 행정빅데이터(인구사회경제 및 소득재산 DB) 전수자료를 이용한 것으로 연구보고회는 서울시의 소득과 자산 분배를 분석하고 불평등과 빈곤지표를 측정하는 데 행정자료 활용의 가능성을 탐색하고 시험적인 지표 측정을 한 결과를 발표하는 자리이다.

이날 연구 보고회는 ▲서왕진 서울연구원장의 개회사 ▲김용익 건강보험공단 이사장과 황보택근 가천대학교 연구부총장의 축사 ▲한국 행정자료 연구자 네트워크 출범식 ▲연구배경과 건강보험공단 행정 빅데이터에 대한 소개 ▲건강보험공단 자료 분석결과에 대한 4가지 주제발표 ▲지정토론 순으로 진행된다.

주제 발표에 앞서 김승연 도시사회연구실장이 연구의 배경과 과정을 박종헌 건강보험공단 급여전략연구실장이 건강보험공단 행정 빅데이터를 소개한다.

김승연 도시사회연구실장은 “그동안 지역 단위에서 분석할 수 있는 데이터의 한계로 서울시민의 소득수준이나 불평등 현황을 파악하기에 어려운 점이 있었다. 이번 연구는 건강보험 데이터를 활용, 서울시 개인과 가구 전수데이터를 분석하여 서베이 자료 이용 시 샘플의 편향에 기인하는 오차를 제거했다. 이를 통해 서울과 전국 또는 타 지역과의 비교, 서울 25개 자치구 간의 신뢰성있는 비교를 가능하게 하였다”고 연구의 배경과 과정을 소개했다.

한편 “격년으로 실시하는 서울복지실태조사를 건보공단 등의 행정자료와 결합하여 시장소득뿐만 아니라 가처분소득 및 금융자산까지 포함한 자산의 분배지표를 측정할 수 있도록” 준비하는 것과 아울러 “데이터 3법의 통과에 따라 개통된 가명정보결합 종합지원시스템을 이용하여 건강보험 자료를 타 행정자료 및 설문조사자료와 결합하여 보다 정확한 소득-자산분배 측정과 사회보장 급여의 불평등 및 빈곤완화 효과분석 추진”을 2차년도 연구의 주요 과제로 제안한다.

서울연구원 서왕진 원장은 “증거기반 정책을 위한 행정빅데이터의 정책연구 활용이 중요한 국가적 과제로 제기되는 가운데 서울연구원이 행정빅데이터 활용 연구에 선도적인 역할을 하고 향후 행정자료 결합을 통한 연구를 발전시킬 수 있는 기반을 쌓은 데에 큰 의미가 있다”며 “이러한 증거기반 정책연구로 서울의 빈곤과 불평등의 지형을 파악하여 향후 서울시의 사회보장정책을 수립·평가하는데 적극 활용할 필요가 있다”고 전했다.

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