"애국자가 통치해야"..中, 홍콩 선거제도까지 손본다

신종 코로나 바이러스 감염증(코로나 19)로 연기됐던 중국 정책자문 회의인 전국인민정치협상회의(정협)가 21일 오후 베이징 인민대회당에서 열리고 있다. 2020.05.21./사진=[베이징=신화/뉴시스]

중국이 다음달 열릴 양회(兩會·전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의를 통칭하는 말)에서 홍콩의 선거제를 중국에 유리한 방향으로 손볼 것으로 전망된다.

캐리람 홍콩 행정장관은 23일 정례 기자회견에서 "선거제 개혁을 포함해 (중국의) 중앙정부가 상황에 대처하기 위한 행동을 취할 단계에 이르렀음은 분명하다"며 "중앙정부가 무엇을 우려하는지 이해하고 있다. 그들은 상황이 더 악화되길 원하지 않는다"고 말했다.

이 같은 발언은 전날 중국 정부의 홍콩 책임자인 샤바오룽 중국 국무원 홍콩·마카오사무판공실 주임이 홍콩 선거제 개정 필요성을 시사한지 하루 만에 나온 것이다.

그는 취임 후 처음으로 참석한 공개석상에서 홍콩의 행정부와 입법부, 사법부가 모두 "진정한 애국자"(true patriots)로 구성돼야 한다면서 "홍콩이 애국자에 의해 확실히 통치되도록 하기 위해" 중국이 나서 홍콩의 선거제를 바꿀 필요가 있다고 대대적인 변화를 예고했다.

월스트리트저널도 22일(현지시간) 사안에 정통한 관계자를 인용해 중국이 구체적으로 홍콩의 최고 통치자인 행정장관을 선출하는 선거인단 1200명 중에서 홍콩 구의회에 할당된 117명을 아예 없애거나 대폭 축소하는 방안을 양회 투표에 붙일 것으로 보인다고 보도했다.

2019년 구의회 선거에서 범민주 진영이 452석 중 388석을 차지했는데, 구의회 몫의 선거인단은 승자독식 방식으로 꾸려져 이대로라면 117명이 모두 범민주 진영으로 구성돼서다. 이들의 자리는 홍콩 주재 전국인민정치협상회의 200여명 중 일부에게 주어질 것으로 보인다.

WSJ는 홍콩 구의회 선거제의 개정도 검토되고 있다고 전했다. 한 선거구에서 가장 많은 득표를 얻은 후보 한 명을 선출하는 기존의 단순다수제 방식을 버리고, 보다 넓은 선거구에서 득표에 따라 비례적으로 다수를 뽑는 방안이 특히 부상하고 있다. 이러한 선거제 하에선 2019년 구의회 선거와 같이 범민주 진영이 과반을 훨씬 넘어 압승하는 길은 제도적으로 막히게 된다.

다만, 홍콩 정부 대변인은 WSJ의 확인 요청에 즉각적인 답변을 피했다.

앞서 시진핑 중국 국가주석은 지난달 27일 람 장관으로부터 화상으로 업무 보고를 받으며 일국양제(一國兩制·한 나라 두체제)의 지속적인 이행을 위해 '애국자가 홍콩을 다스린다'는 원칙을 보장해야 한다고 강조했다. 또 이를 통해서만 홍콩이 안보를 유지할 수 있다고 했다.

홍콩 민주화 운동가 조슈아 웡과 이반 램, 아그네스 차우가 2일(현지시간) 불법집회를 조직한 혐의 등으로 홍콩 웨스트카오룽 치안법원에서 징역형을 선고 받고 라이치콕 구치소로 출발을 하자 시민들이 사진을 찍고 있다. 2020.12.02./사진=(홍콩 AFP=뉴스1)

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이지윤 기자 leejiyoon0@mt.co.kr

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