백신 공급·접종 방안 신뢰성 줘야 '집단면역 대장정' 완주

넘어야 할 '백신 난관'

[경향신문]

26일부터 접종 시작…예방접종센터 ‘만반의 준비’ 충남 천안시 동남구 청당동 실내배드민턴장에 16일 중부권 코로나19 예방접종센터가 준비되고 있다. 연합뉴스

정부, 2300만명분 추가 확보
시민 자발적 참여 끌어 내려면
부작용 공개로 불안감 없애고
공급 불확실성 문제 해소해야

정부가 노바백스·화이자사의 코로나19 백신 2300만명분을 추가 확보했다. 화이자 백신의 첫 공급시기도 3분기에서 1분기인 3월 말로 앞당겼다. 백신 확보물량이 총 7900만명분으로 늘어나면서 이 백신의 차질 없는 공급이 집단면역 형성의 최대 변수로 남았다.

질병관리청은 16일 “상반기 보다 안정적인 백신 수급을 위해 노바백스 백신 2000만명분과 화이자 백신 300만명분 등 백신 2300만명분을 추가 계약했다”고 밝혔다. 합성항원 방식으로 개발된 노바백스 백신은 국내 기업이 기술을 이전받아 국내에서 생산하는 첫 사례다. 노바백스 백신은 2분기부터 순차적으로 접종된다.

화이자 백신은 기존 계약물량 1000만명분에 300만명분을 더 확보했다. 당초 3분기였던 공급 시작시기도 1분기(3월 말)로 앞당겼다. 화이자 백신은 1분기에 50만명분, 2분기에 300만명분이 먼저 들어올 예정이다. 국가출하승인까지 마치면 4월부터 접종이 시작될 것으로 보인다.

전문가들은 순조로운 접종 시행과 집단면역 형성의 핵심은 ‘시민의 자발성’이라고 꼽는다. 이를 위한 첫째 요소로 ‘혼선 없는 메시지와 정책 일관성’이 거론된다. 백신 공급·접종 계획을 두고 쏟아진 설익은 메시지로 정책 신뢰도가 떨어지고 국민 불신을 초래했다는 것이다. “2월 초 5만명분 초도물량이 도착할 가능성이 있다”거나 “코백스 퍼실리티 물량이 가장 먼저 들어올 가능성이 있다”는 발언이 대표적이다. 김윤 서울대 의대 교수는 이날 “확정되지 않은 사실을 먼저 공표하는 것은 시민들의 불신을 초래할 뿐만 아니라 백신 접종을 준비하는 실무 단위에도 부담이 된다”며 “방역 전체에 정치가 과도하게 개입하는 경향이 보이는데 특히 백신 접종에서는 정치 개입을 최소화해야 한다”고 말했다.

확보한 백신물량을 예정대로 도입하는 건 기본이다. 세계 각국에서 불거진 백신 공급의 불확실성 문제는 국내에도 영향을 주고 있다. 방역당국이 1분기 백신 접종 인원을 130만명에서 75만7000명으로 축소한 데는 만 65세 이상 고령층 접종을 보류한 영향도 있지만 백신 공급 시기가 확정되지 않은 탓이 크다. 공급 시기가 확정되지 않으면 전국의 예방접종센터·위탁의료기관 등 접종기관에 배분되는 물량, 필요 의료인력, 지역별 접종 소요기간 등 구체적인 접종 체계를 확정하는 데도 차질이 생긴다.

투명한 정보 공개와 소통도 중요하다. 백신 부작용 사례를 투명하게 공개하는 등 효과성·안전성에 관한 시민 불안감을 해소하고 정보 접근성을 높여야 신뢰를 얻을 수 있다. 코로나19 인식조사를 진행해온 유명순 서울대 보건대학원 교수는 “백신이 과학적으로 문제가 없다는 점을 전달하는 과학소통, 언론과 야당의 견제·감시에 설득력 있게 대응하는 정책소통, 의료체계 부담을 줄이고 일상을 되찾기 위해 집단면역을 이뤄야 한다는 메시지를 전하는 건강소통, 이 세 가지가 함께 이뤄지는 게 중요하다”고 말했다.

조형국·노도현 기자 situation@kyunghyang.com