"서울 경계 넘는 새 노선, 다른 열차로 갈아타야"

[위기의 대중교통]
서울시, 교통공사 재정난 고육지책
연장노선 직접 연결 대신 평면환승

서울시가 인근 지방자치단체들의 잇따르는 도시철도 직접 연결(직결) 요구에 선을 그었다. 서울교통공사의 재정 적자가 심각한 상황에서 더 이상의 직결 연장은 부담스럽다는 이유에서다.

서울시 관계자는 9일 “인접 지자체의 요구를 다 수용한다면 공사 운영 자체가 위협받을 수 있는 상황”이라며 “앞으로 도시철도나 광역철도를 시 경계 밖으로 연장할 때 직결 대신 평면 환승을 하기로 결정했다”고 밝혔다.

평면 환승은 철도를 갈아탈 때 한쪽 플랫폼에서 내린 뒤 맞은편 플랫폼에서 다른 철도로 갈아타는 방식이다. 시는 시 경계선 밖 노선을 직결로 연장하면 안전시설, 유지 보수 등에 드는 비용이 늘어날 것을 우려하고 있다. 열차가 고장이나 사고라도 나면 전 구간 운행을 멈춰야 하는 구조 역시 고민거리다. 평면 환승은 이런 점을 감안한 ‘고육지책’인 셈이다.

시는 △5호선 하남선 △7호선 연장선 △4호선 진접선 △8호선 별내선 등 연장이 결정된 구간을 제외하고 추가 직결 연장 요구는 받아들이지 않기로 했다. 평면 환승도 노선 연장을 요청하는 지자체 등이 재정 부담을 약속할 때만 논의하겠다는 입장이다.

황보연 시 도시교통실장은 “평면 환승은 독일, 프랑스, 스페인 같은 선진국 주요 도시에서 이미 도입한 시스템”이라며 “무조건 직결 연장을 해서 서비스 질을 낮추거나 지자체 간 불필요한 갈등을 만들지는 않겠다”고 말했다.

박창규 기자 kyu@donga.com