[단독] 임기 후반에도 '일하는 청와대'?.. 靑, 조직개편 검토

신은별 2021. 2. 6. 04:30
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청와대 내부 조직 개편 논의가 진행 중인 것으로 5일 확인됐다.

특히 조직개편 관련 논의가 '탑다운(Top-down)' 방식이 아닌 '바텀업(Bottom-up)' 방식으로 논의가 진행되는 것도 주목할 만하다.

하지만 조직개편 논의 자체가 임기 말 청와대에 활력을 불어넣기 위한 시도라는 점에서는 실현 가능성에 무게가 실린다.

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문재인 대통령이 2일 청와대 여민관에서 제5회 국무회를 주재하고 있다. 이 자리에서 문 대통령은 "정부 부처와 공직자는 마음가짐을 보다 새롭게 해야 하겠다"고 강조했다. 왕태석 선임기자

청와대 내부 조직 개편 논의가 진행 중인 것으로 5일 확인됐다. 아직 구상이 '임박'한 단계는 아니다. 하지만 정권 하반기 효율적인 국정 운영 차원에서 실무급을 대상으로 어떤 기능을 더하고 빼야 하는지 검토 중인 것으로 알려졌다. 임기가 1년여밖에 남지 않았지만 '일하는 청와대' 기조를 유지하겠다는 문재인 대통령의 의지와 연관된 것으로 보인다.


"무르익진 않았지만..." 실무진 의견 취합 중

한국일보 취재를 종합하면, 청와대 내부에서는 일부 참모진 교체는 물론 비서관실 통ㆍ폐합까지 염두에 둔 논의가 진행 중이다. 최근 행정관 등 실무진을 대상으로 '국정 운영 실행력을 높이기 위한 다양한 아이디어를 가감없이 제안해달라'는 취지의 요청이 있었고, 실제 조직 개편은 물론 업무 효율성을 높이기 위한 다양한 아이디어가 수렴 중인 것으로 전해졌다. 청와대의 한 관계자는 "전체 비서관 숫자에 변동은 없다"며 "필요한 기능이 있다면 넣고, 다른 조직과 합쳐도 무방하다면 합치는 등 여러 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 일각에서는 문 대통령 임기 후반 역점 사업인 '한국판뉴딜' 전담 비서관실이 생길 수 있다는 전망도 나온다.

특히 조직개편 관련 논의가 '탑다운(Top-down)' 방식이 아닌 '바텀업(Bottom-up)' 방식으로 논의가 진행되는 것도 주목할 만하다. 청와대 내부 관계자는 "위에서 목표나 방향성을 갖고 '조직을 이렇게 바꿔보자'고 하는 것보다는 실제로 일을 하는 사람들의 의견을 충분히 반영하는 것이 현장에서 효과가 더 높을 것"이라고 말했다.

문재인 대통령이 5일 전남 신안군 임자2대교에서 열린 신안 해상풍력단지 48조원 투자협약식에 참석해 발언하고 있다. 신안=뉴시스

하더라도 미세조정... "국정동력 끌어올리잔 취지"

기능 조정 및 개편은 정책실 위주로 이뤄질 가능성이 크다. 현재 김상조 정책실장 산하에 경제보좌관, 과학기술보좌관, 재정기획관, 일자리수석, 경제수석, 사회수석이 있고, 그 밑으로 비서관이 있는데 이에 대한 조정 여지가 있다는 것이다. '업무 평가'와 연동된 것은 아닌 것으로 알려졌다.

다만 조직 개편이 없거나, 하더라도 큰 폭으로 이어지지는 않을 수도 있다. 또 다른 청와대 관계자는 "의견을 수렴 중이기는 하지만 '바꿔야 한다'는 의견이 아직 많은 상황은 아니다"라고 말했다. "개편을 하더라도 폭이 그리 크지는 않을 것"이라는 얘기도 흘러나온다.

하지만 조직개편 논의 자체가 임기 말 청와대에 활력을 불어넣기 위한 시도라는 점에서는 실현 가능성에 무게가 실린다. 통상 대통령 임기 후반에 접어들면 기존 사업들을 정리하는 수순에 접어든다. '사고 없이 마무리하자'는 분위기가 적지 않다. 반면 문 대통령은 한국판뉴딜을 필두로 한 여러 사업의 성과를 지속 강조하고 있다. '일하는 청와대' 기조를 임기 말까지 끌고가려는 문 대통령의 의지와 연결돼 있다는 얘기다.

문 대통령은 2일 국무회의에서 공직사회에 "아직 위기는 끝나지 않았고, 넘어야 할 산과 건너야 할 계곡이 많이 남아있다"며 "지금까지 고생이 많았지만 더욱 도전적이고, 혁신적이며, 포용적 자세로 위기를 돌파해 나가야 하겠다"고 주문했다.

신은별 기자 ebshin@hankookilbo.com

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