기재부, 올해 코로나 종식하고 V자 반등 이룬다..포용국가 큰 걸음
백신 2월부터 무료접종..설 전 피해계층 90% 민생지원
558조원 확장재정, 63% 상반기 집행..재정준칙 법제화
한국판 뉴딜 21조 투자 본격화..빅3 산업 집중 육성도
[세종=뉴시스] 오종택 기자 = 정부가 올해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기를 극복하고 과감한 투자와 수출지원, 혁신성장을 통해 경기 부진의 터널에서 벗어나 '브이(V)'자 반등을 이루겠다고 강조했다.
5600만명 분의 코로나19 백신을 확보해 이르면 다음달부터 무료접종을 시작하고, 1분기 중 피해가 집중된 소상공인과 고용취약계층에 대한 지원에 속도를 낸다.
558조원의 예산 중 63%를 상반기에 조기집행하는 확장적 재정정책과 함께 110조원 투자 프로젝트와 세제·재정 인센티브를 통해 침체된 경기에 활력을 불어 넣는다.
기획재정부 19일 이 같은 내용의 신년 업무계획 '회복·포용·도약 대한민국 2021'을 발표했다. 기재부는 지난해 전대미문의 코로나19 충격에도 국내총생산(GDP) 대비 경제성장률 -1.1%로 비교적 선방하며 주요국 대비 빠른 회복세를 보이고 있다고 평가했다.
올해는 코로나19 백신이 조기 상용화할 경우 경제가 위기 이전 수준으로 빠르게 회복하겠지만 반대로 3차 확산이 장기화되거나 변이 바이러스가 발생한다면 하방요인으로 작용할 수 있다고 내다봤다.
따라서 기재부는 코로나19 방역역량을 최대한 끌어올려 위기를 극복하고 빠르고 강한 경기 반등과 혁신적 포용성장을 정책방향으로 정하고, 상반기 중 정책역량을 집중할 계획이다.
우선 코로나19 위기를 빠르게 극복하기 위해 지금까지 확보한 5600만명 분의 백신을 2월부터 순차적으로 도입해 신속하게 전 국민 무료접종을 시작할 예정이다. 코로나19 치료제(627억원)와 백신 임상지원(687억원)에 1300억원 상당을 투자하는 등 국산 치료제와 백신 개발에도 박차를 가한다.
최대 300만원의 소상공인 버팀목 자금과 취약계층 소득안정자금 등 긴급 피해지원 대책은 설 명절 전까지 90% 이상 집행한다. 자발적 임대료 인하에 대한 소득·법인세 공제율은 현행 50%에서 70%로 확대하고, 국유재산·공공기관 소유재산 임대료와 연체이자 감면도 6월까지 연장한다.
부동산 시장 안정화를 위해 공공택지, 공공 재개발·재건축, 공실 임대주택·오피스 활용, 질 좋은 임대주택 등 다양한 주택공급 대책을 마련한다.투기수요 억제와 실수요자 보호라는 일관된 기조 속에 6월1일부터 법인과 다주택자에 대해 종부세와 양도세 강화를 차질 없이 시행해 나갈 예정이다.
빠르고 강한 경기반등을 위해 전년 대비 8.9% 늘어난 558조원 규모의 예산을 집행할 예정인 가운데 역대 최고 수준인 63%를 상반기 중 조기 집행하는 등 확장적 재정정책으로 경제 활력을 뒷받침한다.
재정건전성 우려를 불식시키기 위해 재정준칙 법제화 등 건전성 유지를 위한 중기총량 관리노력도 병행하고, 재정사업 평가체계도 내실화 한다.
지난해 100조원 투자프로젝트를 110조원으로 확대하고, 1월부터 시설자금보증 등 23조원 이상의 정책금융을 설비투자에 집중 투입한다.
위축된 소비가 기지개를 펴도록 상반기 중 자동차 개별소비세 30% 인하(세율 5→3.5%)하고, 작년 대비 5% 이상 증가한 신용카드 사용분에 대해 10% 추가 소득공제한다. 취약계층 대상 고효율 가전기기 구매 환급 시행과 함께 2조원 규모 바우처·쿠폰, 18조원 규모 지역상품권도 주요 내수진작책이다.
김용범 기재부 1차관은 업무보고 사전 브리핑에서 "1~2월에 정책역량을 온전히 집중해 맞춤형 피해지원 대책, 설 민생대책, 부동산시장 안정화 등 시급한 과제를 신속하게 추진하겠다"며 "신용카드 추가세액공제, 착한임대인 등 관련 법이 2월 임시국회에서 반드시 통과되도록 만전을 기하고, 기후대응기금, 재정준칙 등 입법과제도 속도감 있게 추진할 계획"이라고 설명했다.
정부가 코로나19 극복과 포스트 코로나 시대를 선도하기 위해 야심차게 내놓은 한국판 뉴딜 프로젝트는 총 21조원을 투자가 이뤄지며 궤도에 오를 전망이다. 4조원 조성을 목표로 정책형 뉴딜펀드가 막이 오르고, 세제지원 등을 통해 뉴딜 인프라 펀드 조성도 본격화한다.
대한민국 미래 먹거리 산업인 미래차, 바이오헬스, 시스템 반도체 등 '빅3 산업'도 집중 육성한다. 전기차 12만1000대, 수소차 1만5000대를 보급해 대중화를 앞당기고, 바이오헬스는 연 수출액 200억 달러를 달성할 계획이다. 시스템반도체는 파운드리 18%, 팹리스 2% 등 시장 점유율을 끌어올려 세계 1위 도약의 기반을 다질 예정이다.
코로나19로 인한 양극화를 최소화하고 고용·사회안전망을 강화해 포용국가로의 큰 걸음을 내딛는다.
고용보험 사각지대 해소를 위해 고용보험 적용대상을 2025년 2100만명까지 늘리기로 한 가운데 지난해 예술인에 이어 올해 상반기 중에는 특수고용직·플랫폼 종사자로 적용 대상을 확대한다.
이를 위해 고용보험 적용대상에 대한 소득정보를 파악할 수 있도록 소득세법 및 법인세법 개정을 추진하고, 국세청과 근로복지공단 간 소득정보도 공유한다.
이달부터 가구 중위소득 50% 이하인 만 15세부터 69세 구직자에게 50만원씩 6개월간 구직촉진수당을 지원하고, 방문·돌봄 종사자 등에 대해 상반기 1인당 50만원 생계지원도 시행한다.
공공기관별로 규모와 특성에 맞는 평가그룹 재분류, 맞춤형 지표체계 도입 등 경영평가 개편을 하반기 중 추진하고 직무 중심의 보수·인력운용체계 개편도 100개 기관 이상으로 확대하는 등 공공기관 혁신에도 드라이브를 건다.
김 차관은 "작년에 한국판 뉴딜 착수 등을 통한 경제구조 전환에 시동을 걸었다면 올해는 그 가속페달을 밟아 우리경제의 성장경로를 업그레이드하고, 가시적인 성과를 만들어내야 할 중차대한 시기"라며 "빠르고 견고한 위기극복과 경기반등, 다함께 누리는 혁신성장과 포용국가 강화를 이루어내겠다"고 말했다.
☞공감언론 뉴시스 ohjt@newsis.com
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