[기고] 서울 복지의 발걸음 '牛步萬里'

지난해는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 모든 이의 일상이 잠식된 한 해였다. 그 가운데 서울 복지는 재난긴급생활비 지원, 돌봄SOS센터 25개 전 자치구 확대, 서울형 긴급복지 한시 기준 완화 등으로 민생의 어려움을 덜고자 힘썼다.

어느덧 찾아온 2021년. 올해 상반기는 코로나19에서 자유롭지 못할 전망이다. 당분간 코로나19와 함께 살아가야 하지만 반드시 이겨야 하는 시대. 서울 복지는 시민이 일상의 어려움을 덜 수 있도록 기준 완화 및 스마트 돌봄을 통해 ‘포스트 코로나’ 시대를 맞이할 것이다.

김선순 서울시 복지정책실장

서울 복지의 대표로 자리 잡은 돌봄SOS센터. 거동이 어렵거나 수발할 수 있는 가족이 없는 어르신, 장애인분들에게 갑작스러운 질병이나 사고로 긴급 가사 간병이 필요한 경우 돌봄매니저가 찾아가는 서비스다. 2019년 7월 성동, 노원, 마포, 은평, 강서에서 시작했으며 지난해 8월에는 모든 자치구로 확대 실시되었다.

최근 들어 가족 공동체 해체 및 코로나19로 인한 갑작스러운 실직 등으로 저소득·중장년 1인 가구가 급증하고 있다. 서울시는 이를 감안, 오는 6월30일까지 만 50세 이상 중위소득 100% 이하 시민도 부담 없이 시의 비용 지원으로 이용할 수 있도록 문턱을 낮췄다.

복지 사각지대 시민을 돕고자 탄생한 ‘서울형 기초보장’과 ‘서울형 긴급복지’의 문턱은 한결 낮아진다. 서울형 기초보장은 새해 시작과 함께 중위소득 기준을 43% 이하에서 45% 이하로 상향 조정한다. 올 하반기에는 기준 소득 이하 가구에 대한 부양의무자 기준을 전면 폐지, 소득과 재산 기준만 충족되면 손자녀와 함께 살더라도 서울형 기초보장을 받을 수 있다.

갑작스럽게 생계·주거 위기를 맞은 중위소득 100% 이하, 재산 3억2600만원 이하의 가구는 내년 상반기까지 서울형 긴급복지를 신청할 수 있도록 지원 기준을 완화했다. 폐업신고일·실직일로부터 한 달이 지나야 신청할 수 있는 요건을 일시 폐지, 코로나19로 일자리를 잃거나 사업장 문을 닫은 뒤 바로 지원받을 수 있도록 했다.

코로나19로 비대면이 일상이 된 시대. 서울 복지는 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI), 클라우드, 빅데이터 등 최첨단 디지털 기술을 접목한 ‘스마트 돌봄 복지’에 주력하고 있다. 2017년부터 시작한, 취약 어르신 안전관리 솔루션(IoT)이 대표적인 사례다. 서울시는 사업 추진 이래 매년 설치 가구 수를 확대하고 있다. 생활지원사가 상시 모니터링하며 돌봄 징후가 있을 경우 서비스를 제공 중이다. 장애인·노인·종합사회복지관 등에서 제공하는 비대면 프로그램을 통해 ‘집콕’ 생활도 건강하게 보낼 수 있도록 돕고 있으며 어르신 등 디지털 취약계층의 문해 교육에도 힘쓰고 있다.

이외에도 서울 복지는 성인 뇌병변장애인의 교육·돌봄·건강관리를 책임질 비전 센터를 개소한다. 오는 2월 마포구를 시작으로 올해 3곳의 센터가 문을 열며 학령기 이후의 뇌병변장애인을 어엿한 사회 구성원으로 발돋움시킬 것이다.

2021년은 신축년(辛丑年), 소의 해다. 소처럼 우직한 걸음으로 만 리를 간다는 ‘우보만리’의 자세로 서울 복지는 꿋꿋하게 시민을 지키며 포스트 코로나 시대의 문을 열겠다.

김선순 서울시 복지정책실장