청주시의회 "고속터미널 현대화사업, 승하차장 불과"..주민설명회 요구

도시건설위원회 행정사무감사 도마위
박차장 외부 이전·임시 터미널 문제 등

[청주=뉴시스] 충북 청주시의회 본회의. (사진=뉴시스DB) photo@newsis.com

[청주=뉴시스] 임선우 기자 = 용도변경 특혜 의혹 수사, 박차장 외부 이전 갈등 등 각종 잡음이 끊이지 않는 충북 청주고속버스터미널 현대화사업이 청주시의회 행정사무감사에서 집중 거론됐다.

도시건설위원회 소속 시의원들은 박차장(버스 차고지) 외부 이전에 따른 매연·소음 발생과 교통 체증을 문제 삼았다. 사업의 이해당사자인 운송업체와 시민이 참여하는 주민설명회 개최 요구도 나왔다.

더불어민주당 남일현 의원은 23일 청주시 교통정책과에 대한 행정사무감사에서 "2017년 고속버스터미널 매각 당시 청주시는 20년간 여객자동차시설로 용도 제한을 하면서 그 기간 아무 것도 못하는 걸로 답변했는데, 매각 이후 4년간 도시계획이 급변한 이유가 무엇이냐"고 따졌다.

이어 "사업 계획을 살펴보면 (고속버스) 승하차장이지 터미널이 아니다"라며 "현대화가 아닌 오히려 거꾸로 가는 사업으로 보인다"고 지적했다.

박차장 외부 이전 문제도 도마에 올렸다. 남 의원은 "박차장이 외부로 이전하면 버스 운행에 따른 공해와 교통 체증 문제가 발생한다"며 "규정상 박차장이 반드시 터미널 내부에 있어야 하는 건 아니라고 하는데, 이는 책에 있는대로만 답변하는 것"이라고 집행부를 질타했다.

그러면서 "박차장 외부 이전과 임시터미널 사용 등에 있어 고속터미널 사업자 입장만 들었을 뿐 시민과 버스기사, 운송업체들의 의견은 전혀 반영되지 않았다"며 "법적 요건만 내세울 게 아니라 적극적으로 권고하고 중재하는 역할을 해야 한다"고 주문했다.

청주시는 지난 9월4일 청주고속터미널 운영자인 ㈜청주고속터미널과 그 특수관계회사인 ㈜우민이 제출한 청주고속버스터미널 현대화사업에 대한 건축허가와 실시계획인가를 내줬다.

사업자가 2017년 1월 청주고속버스터미널 매입을 하고, 같은 해 8월 청주시와 현대화사업 협약을 한 지 3년 만이다.

이 과정에서 특혜 의혹에 대한 감사원 투서가 접수됐으나 2018년 11월 '불문 의결' 처리됐다. 시는 같은 달 곧바로 사업 승인의 핵심 절차인 지구단위계획을 조건부 승인했다.

이 사업을 통해 흥덕구 가경동 고속버스터미널는 승·하차장과 아웃렛·공연장 등이 들어서는 49층 복합 건물로 바뀐다. 상업용지로 바뀐 옆 부지에는 49층 주상복합 2개동이 건립된다.

고속버스가 운행 전 머무르는 박차장(泊車場)은 외부로 빠진다. 비하동 일대 왕복 3㎞ 거리다. 터미널 현대화사업을 위해 박차장을 통째로 옮기는 사례는 전국에서 청주시가 유일하다.

[청주=뉴시스] 임선우 기자 = 청주고속버스터미널 현대화사업 투시도. (사진=청주시 제공) 2020.06.04. photo@newsis.com

정의당 이현주 의원도 이 부분을 우려했다. 이 의원은 "현대화사업이라면 터미널 공간에 박차장을 짓고, 매연을 빼내는 방법을 연구해야 하는 것 아니냐"며 "외부 박차장 운행과 교통 정체로 발생하는 매연에 노출되는 시민은 어떻게 할 것인가"라고 캐물었다.

답변에 나선 이규황 청주시 교통정책과장은 "사업자가 박차장을 어디에 둘지 고민을 많이 했는데, 밖으로 빼는 것을 분석해봤을 때 크게 영향이 없었다"며 "건물 지하보다는 외부에 두는 게 좋지 않은가 (생각한다)"라고 했다.

그러자 이 의원은 "그건 사업자 의견이다. 사업자가 이익을 보는 부분에 반해 그곳을 이용하는 많은 시민과 인근 주민들은 막심한 피해를 보게 될텐데 너무 불공평하지 않느냐"며 "반드시 주민설명회나 주민공청회를 실시해야 한다"고 강조했다.

더불어민주당 윤여일 의원도 터미널 문제로 행정사무감사를 시작했다. 윤 의원은 "고속버스터미널 현대화사업이 진행되는 4년간 고속버스 운송업체가 시외버스터미널을 임시 사용하는 것으로 알고 있는데, 시외버스 운송업자들은 경영 악화를 우려하고 있다"며 "이로 인해 시외버스 요금 인상이 거론된다면 결국 피해는 시민에게 올 수밖에 없다"고 걱정했다.

시외버스 운송업계는 고속버스와의 출혈 경쟁, 매출 감소, 업계 간 직원 갈등, 노사 갈등 등을 이유로 임시 터미널 공동사용을 반대하고 있다. 양 터미널 사업자의 공동사용 협의 과정에서 시외버스 운송업계 의견은 배제된 것으로 알려졌다.

이 사업은 임시 터미널 위치변경 인허가와 착공 신고만을 남겨두고 있다.

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