통영 낚시어선 전복, 의식불명자 중 2명 숨져..실종자 2명 수색 총력(종합)

해양경찰청 및 연안 시·군 안전사고 예방 점검 및 교육 실효성 없어"
갈치 낚시선 승선원, 농촌출신에다 무경험자 다수,
낚시선 새벽 또는 야간 운항으로 시야 확보못해

【서울=뉴시스】11일 새벽 4시 57분께 경남 통영시 욕지도 남방 43해리(공해상)에서 낚시어선 전복 사고가 발생해 해경이 민·관·군과 합동으로 인명구조와 사고 수습을 하고 있다. 2019.01.11. (사진=해양경찰청 영상 캡쳐) photo@newsis.com

【통영=뉴시스】신정철 기자 = 11일 오전 4시57분께 경남 통영시 욕지도 남방 43해리(80㎞) 공해상에서 낚시객 등 14명을 태운 전남 여수선적 9.77t급 낚시어선 무적호가 전복돼 해경 등이 12명을 구조했으나, 의식불명자 3명 가운데 2명이 숨지고 실종자 2명은 계속 수색 구조작업을 하고 있다.

긴급 구조된 12명 가운데 3명은 의식을 잃고 경비함정 등에 의해 여수 여천전남병원과 여수한국병원으로 이송돼 치료를 받던 중 2명이 숨졌다.

통영해양경찰서 관계자에 따르면 이날 새벽 통영시 욕지도 남쪽 공해상에서 낚시객 등 14명이 탄 전남 여수선적 9.77t급 낚시어선 ‘무적호’가 전복됐고, 통영VTS(연안관제센터)의 신고를 받고 수색작업과 구조작업을 벌이고 있다.

통영해경은 현재 출동 가능한 인력과 장비를 모두 동원해 구조작업에 총력을 다하고 있다. 해양경찰은 경비함정 14척, 항공기 4대, 중앙해양특수구조단, 통영해경구조대를 비롯해 해군(함정 4척, 항공기 1대) 소방(함정 1척, 항공기 1대), 민간선박 5척을 동원해 수중수색 및 해상표류 수색을 진행하고 있다.

사고선박인 9.77t급 무적호는 갈치낚시어선으로 지난 10일 오후 1시 25분께 전남 여수시 국동항을 출항하면서 승선원 출항신고 당시 14명(선원2명, 승객 12명)으로 신고했다.

사고가 난 낚시어선은 11일 오전 4시57분께 경남 통영시 욕지도 남방 43해리 공해상에서 전복신고를 했기 때문에 정확한 사고시간과 사고원인은 파악 중이다.

【서울=뉴시스】11일 새벽 4시 57분께 경남 통영시 욕지도 남방 43해리(공해상)에서 낚시어선 전복 사고가 발생해 해경이 민·관·군과 합동으로 인명구조와 사고 수습을 하고 있다. 2019.01.11. (사진=해양경찰청 영상 캡쳐) photo@newsis.com

해경은 인명구조와 동시에 사고원인 파악을 하고 있어 조만간 정확한 사고시간과 원인이 밝혀질 것으로 보인다. 그러나 12월과 1~3월 중 낚시어선의 사고가 끊이질 않고 있어 근본적인 대책마련이 시급하다.

◇ 끊이지 않는 낚시어선 사고, 원인은

인천 영흥도 낚싯배 대형 사고가 발생한 지 1년여 지났지만 대부분의 국내 낚싯배는 여전히 안전규정을 지키지 않고 있는 것으로 나타났다. 또 구명부환과 구명줄도 제대로 갖추지 않아 유사 시 대형 인명사고 위험성이 높은 것으로 파악됐다.

한국소비자원이 최근 충남과 전남, 경남 등 6개 광역자치단체에서 영업 중인 낚싯배 20개를 대상으로 안전실태 조사를 벌인 결과 이 같이 나타났다.

【서울=뉴시스】11일 오전 4시57분께 경남 통영시 욕지도 남쪽 약 80㎞ 해상에서 낚시어선 ‘무적호’가 전복됐다. (그래픽=안지혜 기자) hokma@newsis.com

소비자원은 “‘낚시 관리 및 육성법’에서 규정하는 사항을 제대로 준수하지 않아 대형 인명사고 우려가 높았다”고 설명했다. 조사대상 중 7개(35.0%) 낚싯배에서는 승객이 승선 중 구명조끼를 상시 착용하지 않았고, 18개(90%)는 물에 빠진 사람을 구하기 위해 배에서 던지는 원형 튜브 ‘구명부환’을, 14개(70%)는 야간에 구명부환의 위치를 알리는 ‘자기점화등’을 구비하지 않거나 수량이 부족했다.

또 승선자명부 작성과 승객 신분증 확인도 부실한 것으로 드러났다. 조사대상 모두 승선자명부는 작성했지만 14개(70%) 낚싯배는 신분증을 확인하지 않았고 5개(25%) 낚싯배는 성별과 생년월일 등을 누락했다.

이에 대해 해양경찰청과 연안 시·군은 낚시어선 안전사고 예방을 위해 끊임없는 교육과 특별대책을 마련해 발표하고 있지만 효과가 크지 않다고 말했다.

앞서 지난 2017년 12월 3일 인천 영흥도 안근 해상에서 유조선과 낚시어선이 충돌, 낚시선에 타고 있던 22명중 13명 사망하고, 실종 2명이 발생했다. 경남 연안에서도 홍도 낚시선 화재사고, 좌사리도 충돌사고 등 크고 작은 사건들이 계속 발생하고 있다.

한편 통영해경 관할연안에만 갈치전문조업 낚시선이 수십척에 달한다. 이 어선들은 육지에서 갈치잡이 선원을 모집, 1항차에 20만원 정도 받고 태우고 있고, 특히 낚시객 중 경험자도 있지만 무경험자도 있어 항상 위험에 노출돼 있는 실정이다.

sin@newsis.com