국민의당, 2·4 전대 취소..안철수의 '무리수'

[경향신문] ㆍ합당, 전 당원 투표 뒤 중앙위서 추인키로…당헌 바꿔
ㆍ반대파뿐 아니라 안철수 측근까지 “정당성 없다” 비판

국민의당이 바른정당과의 합당 여부를 결정키로 했던 ‘2·4 전당대회’를 31일 취소했다. 국민의당은 대신 당헌을 바꿔 전 당원 투표 뒤 중앙위원회 추인을 거쳐 합당 여부를 결정키로 했다. 합당 반대파의 조직적 반대로 전당대회에서 합당안 가결을 장담할 수 없게 되자, 아예 ‘게임의 룰’을 바꾼 것이다.

안철수 대표(56·사진) 측이 합당 일정을 정해놓고 밀어붙이는 바람에 편법과 무리수가 속출하고 있다는 지적이 나온다.

안 대표 측은 이날 서울 여의도 당사에서 당무위원회를 열어 바른정당과의 합당 안건 의결을 위해 예정한 2·4 임시 전당대회 소집을 취소했다. 대신 전 당원 투표에서 합당 여부를 물은 뒤 중앙위에서 추인키로 당헌을 바꿨다.

신용현 수석대변인은 당무위가 끝난 뒤 기자들과 만나 “원래 소집하기로 했던 2·4 전당대회 소집 취소 건이 의결됐다”며 “전 당원 투표 이후 중앙위원회가 추인하는 방식으로 당헌을 개정했다”고 밝혔다.

신 수석대변인은 또 “당비 대납·이중당적 문제로 2·4 전당대회는 물리적으로 소집이 어려웠다”고 설명했다.

안 대표는 이날 브리핑을 통해 “예상되기로는 2월11일 두 번째 중앙위원회가 열리게 될 것”이라며 “2월13일 예정대로 통합 전당대회가 가능해진다”고 말했다.

오는 5일쯤 전 당원 투표→11일 중앙위 추인→13일 통합 전당대회를 거쳐 합당을 끝내겠다는 것이다. 13일로 예고한 통합 전당대회 일정을 맞추기 위해 당헌을 바꿨다는 얘기다.

안 대표는 “반대파에서 불법적 방법을 통해 전당대회를 방해하고 있다”며 “당비 대납 건이 확인된 것만도 굉장히 엄중하다. 이중당적자도 걸러낼 수 없게 됐다”고 했다. 합당 반대파의 방해로 전당대회가 불가능해졌다는 것이다.

하지만 내심 약 1000명으로 추산되는 합당 반대파 대표당원들이 반대표를 행사하면 전당대회에서 합당안이 부결될 수 있다는 우려가 작용한 것이라는 분석이 나온다.

합당 반대파는 ‘안철수 독재’라며 반발했다. 민주평화당 창당추진위원회 대변인인 장정숙 의원은 “정당과 당원의 운명을 전당대회가 아닌 전 당원 투표로 날치기하겠다는 것은 정당법, 당헌·당규를 위반한 원천무효”라고 비판했다.

심지어 안 대표 진영에서도 비판의 목소리가 나온다. 안 대표 측 핵심 관계자는 “반대파 측이 당적도 옮기지 않은 채 창당을 하는 등 불법적인 반대를 하는 것도 사실이지만, 그렇다고 규칙을 바꿔가며 합당을 밀어붙이는 것도 정당성이 있다고 말할 수는 없다고 생각한다”고 말했다.

안 대표 측이 바른정당과의 합당 국면에서 ‘절차적 정당성’ 시비를 빚은 건 처음이 아니다. 안 대표 측은 지난 15일 전당대회 규칙을 바꿔 투표권을 갖는 대표당원을 줄였는데, “합당 찬성률을 높이기 위해 모집단을 줄였다”는 지적을 받았다.

또 당이 합당을 공식 의결하지 않은 상태인데도 오는 13일 바른정당과 통합 전당대회를 열겠다고 발표해 “명백히 절차적 정당성을 위반한 것”(이용호 의원)이라는 비판을 들었다.

안 대표의 비서실장이자 대표적 통합파인 송기석 의원은 전날 tbs라디오 인터뷰에서 “충분한 소통이나 설득이 부족했던 것은 맞다”면서 “지나친 부분이 분명히 있고 논란의 소지가 있다”고 자인했다.

절차적 정당성 시비가 끊이지 않으면서, 안 대표 측이 합당 명분으로 내건 ‘정치개혁’은 통합개혁신당(가칭)이 출범도 하기 전에 빛이 바래고 있다는 비판도 나온다.

<박순봉 기자 gabgu@kyunghyang.com>