수도권도 쇠퇴 현상..경기 읍면동 38% '쇠퇴지역'

62% 읍면동 인구↓, 노후건물 50% 이상 지역 204곳

(수원=연합뉴스) 김광호 기자 = 경기도 시군 읍면동 3곳 중 1곳은 인구와 산업체가 줄고 건물이 노후화하는 등 갈수록 쇠퇴하는 것으로 나타났다.

28일 경기연구원이 2015년 12월 국토교통부의 전국 쇠퇴도 자료를 분석한 결과를 보면 도내 549개 읍면동 중 62.7%인 344곳이 최근 30년간 인구가 20% 이상 감소하거나 최근 5년간 3회 연속 인구가 감소한 '인구 감소 지역'으로 조사됐다.

또 37.2%인 204개 읍면동은 전체 건축물 중 노후건축물(준공된 지 20년 이상 지난 건축물) 비율이 50% 이상인 '노후건축물 지역'으로 분류됐다.

22.8%인 125곳은 최근 10년간 5% 이상 사업체가 감소하거나 최근 5년간 3회 연속 사업체가 감소한 '사업체 감소 지역'이었다.

이 3개 지표 중 2개 지표 이상에 해당하는 읍면동이 '쇠퇴지역'으로 분류되는데, 도내에 모두 212개 읍면동이 이에 해당하는 것으로 나타났다.

전체 읍면동의 38.6%에 달하는 것이며 이 지역에 당시 기준 도민 1천252만여명의 28.9%인 362만명이 거주하는 것으로 추산됐다.

68개 읍면동은 3개 지표에 모두 포함된 것으로 나타났다.

다만, 도내 쇠퇴지역 비율은 전국 평균 64.6%, 서울시 78.7%보다는 훨씬 낮은 것이다.

시군별 쇠퇴지역은 성남시가 15곳으로 가장 많고, 다음이 부천시 11곳, 수원시 9곳, 안양시 7곳 등 주로 남부지역에 많았다.

도내 쇠퇴지역은 2013년 185개 읍면동에서 2014년 195개 읍면동으로 확대되는 등 점차 늘어나고 있다.

매년 평균 6.6%씩 쇠퇴지역이 늘어나는 것이며, 이같은 증가 폭은 앞으로 더 커질 것으로 경기연구원은 내다봤다.

경기연구원은 도내 쇠퇴지역 상당수가 예전 인구 및 경제활동이 활발하던 구도심 지역으로, 이들 지역에 그동안 많은 인구가 밀집해 살면서 비싼 땅값 등으로 재개발 사업이 어려워지고, 생활환경이 악화한 상황에서 외곽 지역이 점차 개발돼 쇠퇴가 빨라지는 등 악순환 하는 것으로 분석했다.

연구원은 낮은 도내 쇠퇴지역 비율로 일부에서는 도시재생 사업 추진 필요성이 있느냐는 목소리도 있지만, 다른 지역의 과밀 억제와 환경오염 및 범죄예방 등을 통한 주민 삶의 질 향상을 위해 도시재생이 필요할 수도 있다고 주장했다.

kwang@yna.co.kr

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