[해외논단]'테러의 온상' 전락한 파키스탄

아노 드 보그라브 UPI 편집위원

영국의 국내정보국인 MI 5는 1년 전, 모든 테러분자들의 연고가 파키스탄으로 이어진다고 결론 내렸다.

매년 대략 40만명의 파키스탄계 영국인들이 휴가나 친척 방문을 위해 고국을 찾는다. 그들은 카라치와 라호르, 이슬라마바드 공항에 도착하면 코란 학교인 마드라사 혹은 테러요원 훈련소를 단기간 방문한다. 마드라사는 당초부터 해외의 파키스탄 교민들을 과격분자로 만드는 역할을 담당해 왔다. 테러 훈련소들은 파키스탄과 아프가니스탄이 국경을 맞대고 있는 부족 자치 지역에 설치돼 있다. 마드라사나 테러 훈련소 방문자들은 적발되지 않는다.

영국에서 매일 도착하는 수천명의 파키스탄계 영국인들을 파키스탄 당국이 추적 감시할 수가 없다. MI 5 역시 파키스탄 방문을 마치고 영국으로 돌아오는 하루 최고 1000명의 입국자들을 감당하는 것이 불가능하다.

2001년 9월11일 테러 공격이 있고 나서 독일 정보당국은 280만명이 넘는 터키계 독일인들이 위와 같은 문제를 일으키지 않는다고 서방의 동맹국들에게 자랑한 적이 있었다. 대부분 이민 2세 내지 3세인 터키계 독일인들은 독일어를 사용하고 오래전에 독일 사회와 문화에 동화되었다는 것이었다.

지난주 독일 국내 보안부서의 고위 대표단이 터키계 독일인들에 대한 과거의 안이한 판단을 재검토할 필요성을 설명하기 위해 미국을 방문했다. 독일 정보당국이 적발한 한 알카에다 직영 조직망은 독일과 터키 및 파키스탄 3개국에 걸쳐 활동한다. 이 조직은 과격한 터키계 독일인 청년들을 포섭하는 것이 주목적이다. 대부분 알카에다의 수많은 웹사이트에서 포섭된 터키 교민들은 열성적인 테러 지지자들이다. 그들은 파키스탄 국경 지대의 부족 자치지역에 있는 알카에다의 은신지역에 잠입했다. 독일 보안당국은 이러한 터키 교민 100명 이상을 적발했다.

지난주 독일 보안 관리들이 제시한 첫 번째 안건은 파키스탄 문제였다. 문제가 되는 지역은, 연방관리부족지역(FATA) 7개 지역 가운데서 알카에다와 탈레반이 거점을 마련한 최소한 3개 지역이다.

FATA의 알카에다 은신처를 군사적으로 뿌리 뽑지 않는 한, 현재 아프간에서 작전 중인 미군과 나토군은 일시적인 시간 벌기밖에 할 수 없다고 서방 정보기관들은 이구동성으로 말한다.

FATA에 대한 군사작전은 부족민들에 대한 경제지원과 함께 이루어져야 한다. 그들의 생활상은 알렉산더 대왕의 원정군이 통과했던 기원전 4세기 이후 변한 것이 별로 없다.

미국은 3가지 군사적 방안을 독일 측에 제시했으나 쓸 만한 것은 하나도 없다. 우선 미국은 파키스탄의 새로 임명된 군 참모총장과 직접 거래하여 파키스탄군이 알카에다 소탕 작전을 재개하도록 만드는 방법이 있다. 이는 파키스탄 군부의 반발에 직면할 것이다. 두 번째는 파키스탄군을 지원하는 대가로 미군의 직접적인 FATA 침투 작전을 양해받는 것이다. 그러나 미 의회가 파키스탄군에 대한 추가 지원에 반대할 것이다. 세 번째는 미국이 FATA에서 일방적으로 비밀작전을 벌이는 방법이다. 이 방법은 결국 탄로나 원주민들의 반발을 살 것이다.

파키스탄에서는 페르베즈 무샤라프 대통령에 반대하는 폭력시위자들이 파키스탄 전역에서 차량과 극장, 주유소, 전신주를 파괴했다. 밀가루와 전기가 부족하고 분노한 시민들이 곳곳에서 폭력시위를 서슴지 않고 있는 파키스탄은 현재 세계에서 가장 위험한 위기지역으로 꼽힌다. 얼마 전부터 로버트 게이츠 미 국방장관이 아프간에 증파할 병력을 요청했으나 나토 우방국들은 외면하고 있다. 그 결과 미 국방부는 전원 해병대로 구성되는 3200명의 미군병력을 아프간에 추가로 파병하는 계획을 세우고 있다. 이 계획이 성사되면 아프간의 연합군 병력은 총 5만명에 이를 전망이다.

그러나 아프간은 올바른 표적이 아니다. 사분오열되어 내전에 휘말려든 아프간 사태는, 탈레반이 파키스탄에서 축출되기 전까지는 해결되지 않을 것이다.

아노 드 보그라브 UPI 편집위원

워싱턴 타임스

정리=오성환 외신전문위원

Pakistan's Terror Inc.By Arnaud de Borchgrave

Most terrorist trails lead back to Pakistan, Britain's MI5 (internal intelligence service) concluded a year ago.

An average of some 400,000 Pakistani Brits a year fly back to the old country for vacation or to visit their relatives. From the airports in Karachi, Lahore and Islamabad, where they land, side trips to the madrassas ? Koranic schools ? where they were originally radicalized, or to a terrorist training camp in the tribal areas that straddle the Pakistani-Afghan border, go undetected.

There is no way to keep track of thousands of passengers arriving from the United Kingdom every day. Nor can MI5 cope with up to 1,000 a day returning to their U.K. homes from trips to Pakistan.

Since September 11, 2001, German intelligence services were happy to report to Western colleagues they had no such problem with Germany's 2.8 million-strong Turkish minority ? mostly second- and third-generation German-speaking Turks long established and integrated in German life.

Last week, a high-ranking German internal security delegation met with heads of several U.S. intelligence agencies to explain how their comfortable assumptions had to be re-examined. German intelligence services have uncovered a direct al Qaeda link from Germany via Turkey to Pakistan ? for young radicalized German Turks.

Mostly recruited on the Internet from al Qaeda Web sites, these terrorist wannabes have made their way to al Qaeda's privileged sanctuaries in the Pakistani tribal belt that straddles the Afghan border. German security has uncovered more than 100 such cases.

Topic A for last week's German visitors with their U.S. counterparts was Pakistan ? and what to do about the privileged sanctuaries al Qaeda and Taliban have secured in at least three of the seven tribal agencies known as FATA (for Federally Administered Tribal Areas).

Western intelligence services agree that U.S. and NATO forces now in Afghanistan can only mark time and lose ground to Taliban until FATA's safe havens are rooted out militarily.

This would have to be coupled with economic aid for tribes whose lifestyle hasn't changed much since the fourth century B.C. when Alexander the Great gave the Hindu Kush a wide berth, hurried through Afghanistan before finding the Khyber Pass to exit into India's Punjab to what is now Pakistan's cultural capital of Lahore.

The terrain is one of the world's most difficult ? jagged mountains rising to 15,000 feet interspersed with valleys, deep and narrow ravines, crevices and fissures, all dotted with thousands of caves with concealed entrances.

The millions of Pashtun tribesmen that inhabit the tribal areas share a centuries-old code called "Badal," or revenge. Also a moral code known as Pashtunwalli ? or hospitality is sacred.

Under steady Bush administration pressure since the Battle of Tora Bora in November and December 2001, when Osama bin Laden and some 50 terrorist cohorts escaped, then acting President Pervez Musharraf ordered some 35,000 troops into FATA where they had been forbidden to go by treaty since independence in 1947. These were gradually increased to 100,000. (In an interview published Friday, Mr. Musharraf emphatically ruled out having U.S. troops join the fight against al Qaeda on Pakistani soil.)

A 50,000-strong Frontier Corps (FC) of locals was also created. Most of the Pakistani soldiers are Punjabis ? or Urdu-speaking foreigners for the Pashtun. They hate being there and the locals hate them back, killing more than 1,000 Pakistani regulars and wounding 3,000.

No sooner did Mr. Musharraf order Special Forces to attack the Taliban-seized Red Mosque in downtown Islamabad last Aug. 1 than Pakistani frontier units stood down. Ambushed by Taliban fighters, some 200 Pakistani soldiers surrendered without firing a shot.

Most were released two weeks later but not before signing a pledge never to attack Pashtuns again. A handful opted to join their captors. Ill-equipped FC auxiliaries also surrendered their old weapons by the score. They had been issued only 10 bullets each.

The way the German visitors understood their interlocutors in Washington last week, three options are being considered by the Bush administration ? all admittedly bad:

(1) The United States bypasses Mr. Musharraf, deals directly with the new Pakistani army chief, Gen. Ashfaq Parvez Kayani, 55, who has attended several staff courses in the U.S., and is regarded as pro-Western. The next generation of Pakistani officers earned their promotions when the U.S. imposed all manner of punitive sanctions against Pakistan for its then still secret nuclear weapons buildup. No one is sanguine about Gen. Kayani's ability to rekindle any enthusiasm for going after Taliban and al Qaeda in FATA.

(2) More military aid for the Pakistani army in return for acceptance of joint Special Forces operations in FATA ? U.S. rangers coming in by helicopter directly into suspected Taliban-controlled villages, and "painting" targets for unmanned Predators to bomb. No optimism here either as Congress is loath to appropriate more military aid beyond the current $1.3 billion for this year. Most of the $11 billion doled out since September 11, 2001, has gone into big-ticket military hardware items of no value for FATA fighting. Pakistani generals also resent U.S. micromanagement of military assistance.

(3) Unilateral U.S. covert operations in FATA. These would not remain secret very long, most probably leaked by Pakistani intelligence to local media. The country, already a giant powder keg since Benazir Bhutto's assassination last month, would erupt. From Peshawar to Karachi and from Lahore to Quetta, an angry anti-Musharraf mood is palpable throughout the country. Pakistan's nuclear weapons could fall into the hands of a rebellious unit led, for example, by an anti-U.S. Islamist one-star general.

The overall Taliban commander in FATA is Baitullah Mehsud, the man accused of having ordered the assassination of Benazir Bhutto. Posing as a tribal leader, turban wrapped around his face, he was one of the signatories to the Sept. 5, 2006, nonaggression pact with Mr. Musharraf, which guaranteed (a) Taliban fighters would not be allowed to cross into Afghanistan; (b) Pakistani soldiers would cease operations against Taliban. It was snare and delusion from the get-go.

Already, anti-Musharraf rioters have torched thousands of cars and trucks, video stores, movie marquees, gas stations and electric power pylons in widely scattered parts of the country.

Flour and power shortages and angry citizens abound throughout Pakistan, now clearly the site of the world's most dangerous crisis. Five candidates belonging to outlawed extremist organizations are running in the Feb. 18 elections in Jhang District alone.

Deafening allied silence greeted Defense Secretary Bob Gates' Afghan request for more NATO troops. So the Pentagon is now drawing up plans to move some 3,200 additional troops, all Marines, to Afghanistan, bringing U.S. and coalition forces to 50,000. But it's still the wrong target. The country is fractured, divided ? and at war with itself. This won't change until Taliban is booted out of FATA.

Arnaud de Borchgrave is editor at large of The Washington Times and of United Press International.

side trip:짧은 방문 mark time:좋은 때가 올 때까지 대기하다, 제자리걸음을 하다 give a wide berth:피하다

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