갈등 끝에 나온 ‘서울 5호선 조정안’… 검단 2개역 경유·김포 감정동 지난다

국토부, 서울 5호선 연장 사업 조정안 제시
5호선 연장, 인천 검단 아라동·원당동 지난다
경계 지역 ‘인천 불로 대곡동→김포 감정동’ 조정
“예타 면제 돼도 최소 9년 뒤 연장선 이용할 수 있어”

서울 지하철 5호선 연장 노선 정부 조정안이 공개됐다. 5년여간 경기 김포시와 인천시가 갈등을 이어오며 노선을 정하지 못했는데, 정부가 조정안을 내놓은 것이다. 서울 지하철 5호선은 인천 검단 신도시 아라동과 원당동에 총 2개 역을 경유하고, 인천·김포 경계 지역인 김포 감정동에 새로운 역을 짓는 노선으로 조성된다.

19일 국토교통부 대도시권광역교통위원회는 지자체 간 갈등으로 지연되고 있는 서울 5호선 김포검단 연장사업을 추진하기 위해 노선 조정과 사업비용 분담 방안 등 조정 방안을 제시했다. 서울 5호선 김포검단 연장 사업은 김포골드라인, 공항철도의 극심한 혼잡 등으로 인해 안전 문제가 지속되면서 논의됐다.

국토부 조정안에는 인천 검단 신도시 지역에 2개 역(S05, S06)을 경유하는 내용이 담겼다. 인천과 김포 경계 지역에 있는 불로 대곡동 정거장을 김포 감정동으로 조정하는 노선을 조정안으로 제시했다.

정부가 조정안을 내놓은 이유는 김포시가 제시한 안과 인천시가 제시한 안의 타협점을 찾기 위해서다. 김포시는 김포 남쪽의 검단신도시를 최소한으로 우회해 적어도 2개 역을 지어달라고 요청했다. 인천시는 지역을 U자로 경유해 총 4개 역을 설치해달라고 요구했다.

두 지자체와 수차례 통과한 결과 대광위는 이동 수요가 많은 곳을 위주로 조정안을 내놨다고 설명했다. 먼저 인천 검단 신도시 지역을 지나는 S05역은 검단 아라동에 지어진다. 이용 수요는 하루에 1만3040명이 지날 것으로 보이며, 이로 인해 총 2만1586명이 혜택을 볼 것으로 분석됐다. S05역을 타면 인천 1호선으로 갈아탈 수 있다.

대광위는 S05역이 들어서는 곳은 검단 신도시 중심 지역으로 역 500m 이내의 수혜 인구가 많을 것으로 보인다고 밝혔다. 서울 출퇴근 수요가 분산돼 공항철도(계양역)의 혼잡도가 완화될 것으로 내다봤다. 또 2026년 지어질 법조타운과 복합상업시설 등이 구축되면 김포·검단 신도시 간 상호 통행수요도 늘어날 것으로 전망했다.

인천 검단 원당동을 지나는 S06역의 경우 인천과 김포 모두 이견이 없어 반영했다는 게 대광위 설명이다. 원당동에 지어지는 S06역은 하루에 1만8100명이 이용하고, 총 9870명이 혜택을 볼 것으로 보인다. S06역에서 인천 1호선 환승이 가능하다.

김포와 인천 경계 지역에 지어질 예정이던 ‘인천 불로 대곡동’ 정거장은 ‘김포 감정동’으로 조정됐다. 대광위는 인근 개발계획을 고려해 이용 수요와 철도망 연계 등을 고려해 결정했다는 설명이다. 대광위에 따르면 김포 감정동의 경우 이용 수요가 하루 1만2819명으로 불로 대곡동에 비해 1.5배 많다. 수혜 인구도 1만4113명에 달할 것으로 봤다.

정부 조정안의 연장구간 노선은 총 10개(인천 2개·서울 1개)로 이 중 7개 노선이 김포를 지난다. 김포시가 마련한 노선(6개)보다 김포 경유 역이 더 많은 셈이다.

정부 조정안에 따른 사업비는 3조원 수준이다. 인천시 안(3조1700억원)보다는 적고 김포시 안(2조7900억원)보다는 높다. 국토부 관계자는 “수요와 철도망 환승, 경제성 등을 종합 고려한 결과”라며 “경제성은 조정안(0.88)이 지자체 안(0.84)을 웃돈다”고 말했다.

정부는 대광위 조정안에 대한 사업타당성 용역과 지역 주민 의견수렴을 거쳐 사업을 추진할 계획이다. 각 지자체는 올해 2월까지 지역 주민 의견을 수렴한다. 추가 정거장 신설 등 지역 주민의 건의 사항을 접수할 계획이다. 2월부터는 각 지자체가 사업타당성 용역을 시작한다. 지자체별로 내놓은 조정안을 대광위가 받아 5월 중 대광위가 최종 노선을 확정할 예정이다.

예비타당성조사(예타) 신청은 오는 6월 진행될 것으로 보인다. 강희업 대도시권광역교통위원회 위원장은 “예타 면제나 신속 예타 등의 여부는 기획재정부와 별도로 협의해야 한다”라며 “최소 9년 뒤에는 서울 5호선 연장선을 이용할 수 있을 것”이라고 말했다.