구리시‘청년정책 컨트롤타워’
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도심 골목상권에는 빈 상가가 늘어나고 청년들은 구직난에 시달린다. 이러한 상황을 해결하기 위해 구리시가 청년과 상권활성화 정책의 틀을 과감하게 바꿔나가고 있다.
신동화 시장은 "이 같은 대책이 청년에게 꿈을 펼칠 도전의 장이 되고 침체된 골목 상권과 도심 전반에 생기를 불어넣는 상생의 분기점이 되었으면 한다"라며 "기획예산담당관 직속 청년정책팀을 컨트롤타워 삼아 토평2지구 첨단 일자리와 골목상권 창업이 맞물리는 지속 가능한 자립 경제도시 구리를 반드시 만들어가겠다"고 밝혔다.
이에 기호일보는 구리시가 침체된 골목상권과 도심 전반에 생기를 불어넣는 청년 일자리 정책 추진 과정을 살펴본다.
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도심 골목상권에는 빈 상가가 늘어나고 청년들은 구직난에 시달린다. 이러한 상황을 해결하기 위해 구리시가 청년과 상권활성화 정책의 틀을 과감하게 바꿔나가고 있다.
일회성 현금 지원 관행을 과감히 탈피하고, 행정 컨트롤타워 개편부터 유휴 공간 재생, 사회적경제 생태계 결합, 첨단 미래산업 육성에 이르는 입체적 선순환 체계를 본격 가동하고 있다.
신동화 시장은 "이 같은 대책이 청년에게 꿈을 펼칠 도전의 장이 되고 침체된 골목 상권과 도심 전반에 생기를 불어넣는 상생의 분기점이 되었으면 한다"라며 "기획예산담당관 직속 청년정책팀을 컨트롤타워 삼아 토평2지구 첨단 일자리와 골목상권 창업이 맞물리는 지속 가능한 자립 경제도시 구리를 반드시 만들어가겠다"고 밝혔다.
이에 기호일보는 구리시가 침체된 골목상권과 도심 전반에 생기를 불어넣는 청년 일자리 정책 추진 과정을 살펴본다.

시는 최근 조직개편을 통해 기존 일자리 부서 산하의 청년지원팀을 기획예산담당관 직속 '청년정책팀'으로 전격 격상시켜 재편했다. 그 동안 일자리, 창업, 주거, 복지, 문화 등 부서별로 나누어 추진되던 청년 사업의 비효율을 해소하고 정책 체감도를 높이려는 조치다.
이번 직제 개편으로 시정 전반의 청년정책을 단일 창구에서 총괄·조정하며 기획 단계부터 현장의 목소리를 예산에 즉각 반영하는 기틀을 완성했다.
지난 9월 열린 '2026년 구리시 청년의 날' 기념행사에서 권익 증진 유공 청년협의체 위원들을 격려하고, 과학 소통 전문가 '궤도'의 초청 강연을 통해 청년들과 진솔한 고민을 나누는 등 현장 소통을 정례화한다.
아울러, 현장 중심 소통 채널을 지속 강화해 실효성 있는 '기회의 사다리'를 확대할 방침이다.

청년 경제 활성화의 핵심 전략은 지역 상권과 혁신 아이디어를 결합하는 '청년창업 특화거리' 프로젝트다. 시는 관내 거주 또는 생활 근거를 둔 만 19~39세 청년을 대상으로 3단계 맞춤형 로드맵을 가동한다.
먼저, 발굴 및 역량 강화(1단계): 구리시 청년내일센터를 중심으로 예비 창업가를 집중 발굴하고 상권 분석, 세무·회계, 브랜딩 등 전문 교육을 제공해 기초 체력을 다진다.
이어, 실전 인큐베이팅(2단계): 시 공유 인프라인 '공드린주방'을 활용해 외식·유통 분야 모의 창업과 시제품 개발, 고객 검증을 거쳐 창업 실패 위험을 낮춘다.
골목상권 안착(3단계): 구리전통시장과 원도심 골목상권의 공실 점포에 청년 창업가를 매칭·입점시켜 청년 감각의 거점 매장으로 탈바꿈하고 젊은 유동 인구를 원도심으로 재유입시킨다.

청년 창업은 지역 사회적경제와의 연계를 통해 공공성과 지속 가능성을 확보한다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업과 상생 모델을 구축해 시민 체감 복지와 양질의 일자리를 동시 창출한다.
핵심 사업인 '구리형 초록돌봄'은 사회연대경제 모델을 기반으로 지역 돌봄 사각지대를 해소하며 청년과 주민이 주도하는 안정적인 자립형 일자리를 창출한다.
판로 개척 방식도 다변화한다. 유동 인구가 집중되는 구리역 환승센터 내 유휴공간을 리모델링해 온·오프라인 상생 판로 거점으로 탈바꿈한다.
청년 창업 상품, 사회적경제 제품, 전통시장 우수 상품을 모아 공동 마케팅을 지원하고 공공구매 제도를 활성화해 초기 기업의 조기 정착을 돕는다.
# 토평 2지구 중심 미래산업 거점 육성… 청년이 머무는 양질의 민간 일자리 창출
골목상권 창업 육성과 더불어 시에서 준비한 청년 일자리 대책의 또 다른 핵심 축은 '미래 첨단산업 생태계' 조성이다.
단순 단기 일자리 제공을 넘어 청년이 기업과 동반 성장하며 지역에 정착할 수 있는 지속 가능한 경제 기반을 마련하겠다는 구상이다.

이를 통해 IT 및 창작 분야 청년들이 판교나 강남 테헤란로 등으로 떠나지 않고도 첨단 인프라 속에서 역량을 발휘할 수 있는 환경을 구축한다.
아울러 '청년 창업지원센터'의 기능을 대폭 확대해 혁신 기술 스타트업을 초기 시드 단계부터 멘토링까지 밀착 지원한다.
여기에 파격적인 세제 혜택과 인허가 패스트트랙 제도를 결합해 유망 첨단 기업들을 대거 유치하고 청년들이 선호하는 양질의 민간 일자리를 공급할 방침이다.
국·도비 확보와 공유자산 재활용으로 재정 자립을 극대화하고 시 재정 부담은 국·도비 유치와 공공자산 재활용으로 완화한다.
중소벤처기업부, 경기도 등 상급 기관 공모사업에 적극 도전해 외부 재원을 확보하고 구리도시공사 등이 관리하는 유휴 공간을 거점 시설로 리모델링해 초기 시설비와 임차 부담을 대폭 절감한다.
환승센터 판로 거점 등은 판매수수료 기반의 단계별 자립 운영 모델을 적용해 장기적인 민간 주도 선순환 생태계를 구축할 계획이다.
# 신동화 구리시장 인터뷰

최근 신동화 시장은 인터뷰를 통해 청년들의 일자리·창업 지원과 주거 안정, 그리고 청년의 능동적 참여 방안을 구체적으로 제시했다.
신 시장은 "청년 창업이 단순한 시도에 그치지 않고 지속 가능한 결실을 맺도록 성장 전 주기를 빈틈 없이 지원하겠다"고 밝혔다.
그러면서, "청년내일센터의 기능을 대폭 고도화해 창업 교육부터 전문가 멘토링, 사업화 컨설팅, 투자 연계까지 한 곳에서 이뤄지는 원스톱 플랫폼을 견고히 다지겠다"며 "특히 AI와 디지털 콘텐츠 등 고부가가치 미래산업 분야의 유망 청년 기업을 집중 육성할 방침"이라고 말했다.
아울러, "원도심의 빈 점포와 공공 공유주방 거점인 '공드린주방'을 적극 활용해 만 19세부터 39세 청년 창업가들에게 실전 인큐베이팅 공간을 제공하고 실질적인 창업으로 이어지도록 체계적으로 뒷받침하겠다"고 덧붙였다.
청년들이 타지로 떠나지 않고 구리에 안정적으로 정착하기 위한 주거 안정 및 취업 지원 방안과 관련해 신동화 시장은 "청년들이 꿈을 펼치려면 든든한 주거 기반과 실질적인 경력 개발 기회가 필수적이다"라며 "'청년 안심주택'을 비롯한 맞춤형 공공주택 공급을 대폭 확대하고 주거·일자리·복지 정책을 하나로 묶어 청년의 지역 안착을 전방위로 돕겠다"고 설명했다.
취업 지원 역시 형식에 그치지 않겠다는 뜻도 분명히 했다. 그는 "공공기관 인턴십을 청년들이 실질적인 실무 역량을 기를 수 있는 주요 직무에 배치하고 민간 및 공공 취업과 연계하는 체계적인 사후 지원 프로그램을 가동해 청년 취업 성공의 실질적인 징검다리 역할을 하겠다"고 밝혔다.
구리=윤덕신 기자 dsyun@kihoilbo.co.kr
<사진=구리시 제공>
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