美 "이란, IAEA 사찰단 복귀 동의"…이란은 "절차 따른 협력"

21일 스위스 루체른에서 열린 미국과 이란, 파키스탄, 카타르 4자 회담.[사진=AFP 연합뉴스]

이란이 국제원자력기구(IAEA) 핵 사찰단의 활동 재개에 동의했다는 미국 측 발표를 두고 양국이 엇갈린 해석을 내놨다. 미국은 이를 핵 문제 논의의 첫 진전으로 평가했지만, 이란은 새로운 의무를 수용한 것이 아니라 자국 절차에 따라 IAEA와 협력을 이어가겠다는 입장을 밝혔다.

로이터통신 등에 따르면 JD 밴스 미국 부통령은 22일(현지시간) 스위스 루체른 인근 뷔르겐슈토크 리조트에서 열린 이란과의 종전 합의 후속 고위급 회담을 마친 뒤 “이란이 IAEA 사찰단을 자국으로 다시 초청하는 데 동의했다”고 말했다.

밴스 부통령은 이번 조치를 “미국 국민에게 중요한 사건”이라며 “이란의 핵무기 프로그램을 영구적으로 비핵화하거나 종식하기 위한 첫걸음”이라고 평가했다. 그는“ 사찰단 활동이 이번 주 안에 시작될 수 있으며, 이르면 이날부터 관련 절차가 진행될 가능성도 있다”고 밝혔다.

그러나 이란은 미국 측 발표가 사찰 재개 합의를 과장한 것이라는 취지로 선을 그었다. IAEA와의 협력은 새 의무 수용이 아니라, 이란 의회와 최고국가안보회의가 정한 기존 절차에 따라 이뤄질 사안이라는 설명이다.

이란 국영 IRNA는 전날 스위스에서 열린 고위급 회담에서 이란 대표단이 핵 문제와 관련한 협상을 진행하지 않았고, 새로운 의무도 받아들이지 않은 것으로 전해졌다고 보도했다. 이란은 핵 협상 개시가 종전 양해각서(MOU) 제13조 이행을 전제로 한다는 입장도 밝혔다.

MOU 13조는 레바논을 포함한 모든 전선에서의 전쟁 종료, 미국의 해상봉쇄 해제, 이란의 호르무즈 해협 재개방, 이란산 원유·석유화학 제품 수출 허용, 동결자금 해제 등 제재 관련 조치가 이뤄져야 최종 협상을 시작할 수 있다는 내용을 담고 있다.

양측의 해석 차이는 후속 협상의 핵심 쟁점이 핵 사찰 재개와 제재 완화의 순서에 있음을 보여준다. 미국은 IAEA 사찰단 복귀를 최종 합의로 가는 초기 성과로 보고 있지만, 이란은 MOU에 담긴 제재 완화와 해상봉쇄 해제 조치가 먼저 이행돼야 한다는 입장을 유지하고 있다.

이에 따라 IAEA 사찰단의 실제 활동 재개 여부는 사찰 범위와 대상 시설, 이란 내부 승인 절차, 미국의 제재 완화 조치가 어떻게 맞물리느냐에 따라 결정될 전망이다.