국민연금, 국내주식 투자 늘리고 해외 비중 줄인다

국내주식 목표 14.4%→14.9%
해외주식은 38.9%서 37.2%로
원화 약세·주식 급등 동시 고려
기금 1500조, 리밸런싱 영향 커져

26일 정부서울청사 대회의실에서 2026년 1회 국민연금기금운용위원회 회의가 열린 가운데 위원장인 정은경 보건복지부 장관이 모두발은을 하고 있다 2026.1.26[이승환기자]

국민연금이 국내주식 목표비중을 기존 14.4%에서 14.9%로 상향한다. 최근 국내주식 시장 급증에 따른 기계적 매도 우려와 해외투자 확대로 인한 원화값 약세를 해소하기 위한 조치다.

26일 보건복지부는 이날 오후 4시 정부서울청사에서 2026년도 제1차 회의를 열고 이같은 ‘국민연금기금 포트폴리오 개선방안’을 심의·의결했다.

기금위는 최근 원화값 약세 등 외환시장 환경을 고려해 올해 해외주식 목표비중을 기존 38.9%에서 37.2%로 하향했다. 당초 계획 대비 절반 이상 축소된 수치다. 국내주식 목표비중은 14.9%로 0.5%포인트(p) 늘었다. 이는 전년도 목표비중과 동일한 수준이다.

기금위는 최근 국내주식 비중이 목표비중 대비 높아지는 상황에서 기계적 매도와 같은 리밸런싱이 시장에 과도한 영향을 줄 수 있다고 판단했다. 이에 따라 전략적 자산배분(SAA) 허용범위는 현행 수준으로 유지하기로 했다. 전략적 자산배분 허용범위는 시장 변동에 따라 목표비중으로부터 벗어날 수 있는 허용 범위를 말한다.

기금위의 이번 결정은 최근 몇 년간 기금규모가 1500조원대로 불어나면서 리밸런싱의 파급력이 커진 점과 최근 국내 주식시장의 급등세를 고려한 것으로 풀이된다. 또 지난해 하반기부터 지속된 원화값 약세를 완화하기 위해 해외투자 비중을 줄인 것으로 해석된다.

기금위는 기존 리밸런싱 방식은 기금규모가 약 713조원 수준인 2019년에 규정된 것이라고 설명했다. 기금규모가 2배 이상 커진 현 상황에서는 적용 시 리밸런싱 규모도 2배 이상 확대돼 시장 영향이 커질 수 있다.

기금위는 올 상반기 동안 시장 상황에 따라 전략적 자산배분 허용범위 등을 재검토할 예정이며, 향후에도 전략적 자산배분 허용범위를 주기적으로 검토하고 필요 시 조정해 나갈 방침이다.

정은경 보건복지부 장관은 “국민연금은 2023년부터 3년 연속 역대급 성과를 내며 기금규모가 크게 증가해 국민의 노후소득보장이 강화됐을 뿐만 아니라 기금이 시장에 미치는 영향도 커지고 있어 점검이 필요한 시점”이라고 말했다.

또 정 장관은 “국민 노후소득보장이라는 목적에 충실하게 기금수익률 제고와 속도 조절을 병행해 국민연금을 운영하고 나가면서 시장에 대한 영향도 관리해 나가겠다”고 밝혔다.