젤렌스키, "아부다비 3자회동은 돈바스에 초점 둬"

푸틴은 영토 전에 젤렌스키의 20개조 수정안 인정조차 안 해
아부다비서 러시아가 수정안 인정하면 돈바스 문제도 돌파구가능

[다보스=신화/뉴시스] 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 22일(현지 시간) 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF·다보스포럼)에서 연설하고 있다. 젤렌스키 대통령은 유럽 지도자들이 지난 한 해 동안 러시아의 우크라이나 침공에 대한 충분한 대응 조치를 취하지 않았다고 비판했다. 2026.01.23.

[서울=뉴시스] 김재영 기자 = 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 우크라-러시아-미국 3자의 아부다비 회동이 시작되는 23일 '돈바스 지역' 문제가 아부다비 대화의 초점이 될 것이라고 말했다.

BBC에 따르면 젤렌스키 대통령은 이날 "돈바스 문제가 관건"이라고 말하고 아부다비 회동이 "전쟁을 끝내는 데 중요한 단계가 되기를 기대하지만 다른 일들이 생길 수 있다"고 음성 메시지를 통해 기자들에게 지적했다.

젤렌스키는 또 전날 스위스 다보스에서 미국의 도널드 트럼프 대통령과 만났을 때 돈바스 문제를 논의했다고 밝혔다.

특히 그 자리에서 우크라이나 '안전보장 문제를 최종적으로 다뤘다'는 것이다.

아랍에미리트연합(UAE) 수도 아부다비 3자 회동은 젤렌스키 대통령이 트럼프 대통령을 만난 뒤 첫 언급된 것이다. 러시아가 이를 확인해 주었지만 참석 인사 외에는 시간이나 대화 방식 등에서 아직 정확한 내용이 알려지지 않고 있다.

우크라와 러시아는 지난해 3월 트럼프 취임 후 사우디아라비아 리야드에서 미국이 중간 연락을 하는 방식의 간접 대화를 했다. 여기서 양측은 흑해 해군작전 휴전에 합의을 했다.

양측은 5월과 6월 튀르키예 이스탄불에서 두 차례 직접대화를 했으나 러시아가 급이 낮은 외교 특사를 보내면서 포로교환 합의에 그쳤다.

이번 아부다비 3자 회동은 처음으로 3국 대표가 한 자리에서 같이 만나는 방식이 될 공산이 크다. 그러나 리야드에서처럼 미국이 중간 연락책 역할을 하는 간접 대화에 그칠 가능성도 없지 않다.

지난해 11월 말부터 40일 가까이 진행된 미국과 우크라 간 협상을 통해 젤렌스키는 '20개조 수정안의 95%가 합의되었다'고 말한 바 있다. 우크라가 나토 가입을 포기하는 대신 미국이 종전후 우크라 안전 보장에서 나토 헌장 5조에 버금가는 적극 개입에 동의했다는 것이다.

여기서 영토 문제가 최후의 걸림돌이 된다. 우크라는 현 돈바스 전선을 동결시켜 양측이 다 철수하고 자유경제 지대로 만들되 우크라가 형식적 통제 주체가 되어야 한다고 요구하고 있다.

영토 사안에서 러시아는 루한스크주와 도네츠크주로 이뤄진 돈바스에서 현재 20% 정도 지키고 있는 도네츠크를 우크라가 완전 포기해서 러시아에게 주고 또 러시아가 75% 정도 차지하고 있는 헤르손주과 자포리자주 두 곳 역시 100% 양보하라고 요구해 왔다.

그러나 영토에 앞서 러시아와 푸틴은 러시아에 압도적으로 우호적인 내용의 지난해 11월 트럼프 28개조 평화안을 "한 자도 수정할 수 없다"는 입장을 고수하고 있다.

이는 돈바스 등 영토 문제 이전의 원색적 대립으로 젤렌스키가 미국과 95% 합의했다고 밝힌 '20개조 수정안' 자체를 단 한 치도 인정하지 않겠다는 뜻이다.

젤렌스키 주도의 20개조 수정안은 최대 관건인 영토 사안을 제외한 것이다. 러시아가 과연 아부다비에서 돈바스와 영토 사안에 앞서 젤렌스키의 20개조 수정안을 의미있게 인정할 것인지가 우선 타협의 단서라고 할 수 있다.

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