[대구 24시] 대구시·경북도, 통합추진단 발족…행정통합 신속 진행 합의
대구시, ‘2040 대구 공원녹지기본계획’ 첫 공개
(시사저널=김성영 영남본부 기자)

대구광역시와 경상북도가 중단됐던 대구·경북 행정통합 논의를 다시 이어가기로 합의했다.
김정기 대구광역시장 권한대행과 이철우 경상북도지사는 20일 경북도청에서 만나 대구·경북 행정통합 추진에 합의하고, 후속 절차를 중단 없이 신속하게 진행하기로 했다. 양측은 행정통합 출범 시 현 대구시청과 경북도청 청사를 그대로 유지하기로 했다. 또 행정통합 실무 작업을 위해 시도 기조실장을 공동 단장으로 하는 통합추진단도 발족한다.
공동 입장문에서 양측은 "대구시와 경북도는 통합 추진의 필요성과 방향에 대해 다시 한번 확인했다"며 "대전·충남, 광주·전남과 연계한 통합 논의도 함께 진행해 나가기로 뜻을 모았다"고 밝혔다. 이어 "통합 추진 과정에서 경북도의회와 충분히 협의해 의결 절차를 밟고, 도민의 의견을 더 수렴하고 국회와도 긴밀히 협력해 향후 통합 절차를 신속하고 책임 있게 추진해 나가겠다"고 설명했다.
또 "통합이 성공하려면 국가 차원의 낙후지역 균형발전 대책과 중앙정부의 실질적인 권한·재정 이양이 반드시 병행돼야 한다"며 "통합특별시는 경제·산업 육성과 광역행정의 총괄·조정 기능을 수행하고, 시·군·구의 권한과 자율성 확대가 함께 이뤄져야 한다"고 강조했다.
정부의 통합 지원에 대해서는 "대구·경북이 그동안 준비해 온 구상과 큰 틀에서 부합하며, 통합에 대한 기대에도 상당 부분 부합한다"고 평가했다. 그러면서 "지금 대한민국과 대구·경북은 중요한 갈림길에 서 있다. 대구·경북이 먼저 준비해 온 만큼 국가적인 대통합의 역사에 당당히 앞장서겠다"며 "시군구, 시도의회, 시도민과 함께 대구·경북의 미래를 바꾸는 역사로 만들어가겠다"고 덧붙였다.
이와 함께 "대구·경북은 2020년부터 전국에서 가장 먼저 적극적으로 통합 논의를 시작해 왔고 대구·경북의 동참이 있어야 국가적인 행정통합이 제대로 추진될 수 있다"며 "그동안 많은 공론화 과정을 통해 통합의 필요성과 방향을 정립해 왔고 팬데믹 시기를 지나 중단 없이 논의를 이어오고 있다"고 덧붙였다.
청사 문제와 관련해 김정기 권한대행은 "현재 대구와 안동에 위치한 청사의 기본 틀을 그대로 유지하고, 기능과 시설 측면에서도 불이익이 없도록 설계하기로 합의했다"며 "추가적인 공공기관 이전과 특별행정기관 유치는 경북 북부권 등 지방소멸 지역의 균형성장을 우선 고려해 추진할 것"이라고 말했다.
이철우 경북도지사는 "통합지역 내 균형발전이 매우 중요한데 낙후지역 정책, 대책을 먼저 마련하겠다"고 밝혔다. 그러면서 "통합돼도 현 체제 그대로 유지하고 낙후지역은 현재에서 플러스가 되지 마이너스가 되지는 않는다"며 "예를 들어 노동청, 중소기업청, 환경청 등 지방특별행정기관 등이 새롭게 만들어지면 북부지역 쪽으로 오게 될 것이고 기관이 더 생기면 시군구도 권한이 확대될 것"으로 전망했다.
양측은 오는 7월 통합자치단체와 통합 단체장 출범 일정에 맞춰 행정통합을 추진하고, 다음 달 국회 입법 이전에 특별법안 마련과 도의회 동의를 마친다는 방침이다. 이를 위해 대구경북특별자치시 구상 등 2024년 통합 추진 당시 마련된 공동합의안을 바탕으로 이견이 있는 부분은 조정해 나가기로 했다. 경북도는 2024년 정부에 요구한 특례 등 240여 가지 가운데 70~80%가 현 정부의 통합 지원 방안에 포함돼 있다고 설명했다. 대구시와 경북도가 행정통합 추진에 합의함에 따라 대구·경북교육청과 대구·경북 시도의회 등도 후속 절차 논의에 들어갔다.
◇ 대구시, 청원경찰 8명 공개 모집…'국민체력100' 도입
대구시는 청원경찰 8명을 공개 모집한다고 21일 밝혔다. 대구시는 올해 시험부터 기존 체력검정을 국가 공인 제도인 '국민체력100' 인증 결과 제출 방식으로 대체한다. 국민체력100 인증서는 면접시험 최종 시험일 기준 1년 이내 발급된 것만 유효하다. 종합 체력 등급은 2등급 이상이어야 한다.
응시 자격은 국가공무원법상의 결격사유가 없고 18세 이상으로 업무 특성상 주·야 교대근무가 가능한 사람이면 누구나 지원할 수 있다. 또 거주지 제한 제도를 재도입해 지역 인재를 우대한다.
시험은 필기시험(일반상식·민간경비론)과 서류전형을 통해 선발 예정 인원의 1.5배수 범위에서 선발하고, 면접시험을 거쳐 5월 중 최종 합격자를 결정할 예정이다. 필기시험은 3월21일 실시된다. 원서 접수는 2월11일부터 2월13일까지며 지방자치단체 인터넷원서접수센터에서 할 수 있다. 자세한 사항은 대구시 홈페이지 시험공고란에서 확인할 수 있다.
◇ 대구시, '2040 대구 공원녹지기본계획' 첫 공개

대구시가 20일 대구문화예술회관 달구벌홀에서 공청회를 열고 '2040 대구 공원녹지기본계획(안)'을 공개했다. '도시공원 및 녹지 등에 관한 법률'에 따라 10년마다 대구의 공원 미래상을 정립하기 위해 수립하는 이번 계획에는 2017년 수립된 2030 계획 이후 변화된 정책 환경과 개발 여건 등을 폭넓게 반영했다.
특히 군위군 편입과 대구경북 민·군 통합공항 건설, 제2국가산업단지 및 제2수성알파시티 조성, 신청사 건립 등 각종 대규모 개발로 인한 공간구조 변화와 함께 정부의 '5극 3특' 전략과 탄소중립 정책 등 국가 정책 기조를 새로운 성장 기회로 삼겠다는 구상을 담았다. 대구시는 앞으로 시의회 의견 청취와 관계부서 협의, 대구시 도시공원위원회 자문 및 도시계획위원회 심의를 거쳐 올 상반기 중 계획을 확정·공고할 예정이다
공청회 자료는 대구시 홈페이지에서 확인할 수 있다. 의견이 있는 경우 게시된 의견서 양식을 작성해 2월23일까지 우편이나 팩스, 전자우편 등으로 제출하면 된다. 김정섭 환경수자원국장은 "그동안 시는 공원 일몰제 대응을 중심으로 구·군별 공원·녹지의 단순 확충에 주력해 왔는데 이번 계획은 한 단계 더 나아가 확보된 공원을 지역 특성과 탄소중립, 기후대응을 반영한 '특화공원'으로 전환하는 전략을 마련했다는 점에서 의미가 크다"며 "올 상반기 계획 확정 후에도 다양한 정부 정책을 반영해 실질적이고 효과적인 시민 휴식 공간을 지속적으로 조성하겠다"고 말했다.
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