美·그린란드 만났지만 '빈손'…매입하려면 1000조원

미국·그린란드·덴마크 3자 회담…"근본적인 입장 차"
3국 실무 협의체 만들어 논의 계속하기로
트럼프, 루비오에 그린란드 매입 방안 마련 지시
COFA 체결도 거론…침공 현실화 가능성은 낮아

[이데일리 김겨레 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령이 그린란드 병합 의지를 드러내고 있는 가운데 미국과 덴마크, 그린란드가 14일(현지시간) 회담했지만 입장 차만 확인했다.

[그래픽=이데일리 이미나 기자]

로이터통신에 따르면 JD밴스 미 부통령 및 마코 루비오 국무장관은 이날 백악관에서 라르스뢰케 라스무센 덴마크 외무장관과 비비안 모츠펠트 그린란드 외무장관을 만나 1시간 가량 대화했다. 이번 고위급 회담은 트럼프 대통령이 2019년 그린란드 병합 의사를 드러낸 뒤 처음 이뤄진 3자 회담이다.

라스무센 덴마크 외무장관은 회담 후 “우리는 미국의 입장을 바꾸는 데 실패했다”며 “여전히 (미국과) 근본적인 의견 차이가 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 그린란드를 정복하고 싶어 하는 것이 분명하다”고 밝혔다. 모츠펠트 장관은 “미국과의 협력을 강화하는 게 중요하다”면서도 “그렇다고 미국에 소유되고 싶다는 뜻은 아니다”라고 말했다.

(사진=AFP)

트럼프 대통령 역시 고위급 회담 뒤에도 기존 입장을 고수했다. 그는 “그린란드는 덴마크를 포함한 여러 국가의 안보에 매우 중요하다”며 “러시아나 중국이 그린란드를 점령하려 한다면 덴마크는 할 수 있는 일이 없지만, 우리는 모든 것을 할 수 있다”고 말했다.

미국과 덴마크, 그린란드는 향후 2주 안에 첫 실무 회의를 열고 관련 논의를 계속하기로 했다. 미 정계와 전문가 분석을 종합하면 △미국의 그린란드 매입 △미국-그린란드 자유연합협정 △그린란드에서 미국 군사 역량 확대 등이 거론된다. 트럼프 대통령이 침공도 배제하지 않는다고 밝혔지만, 무력 행사에 대한 미국 내 지지 여론도 낮은 데다 나토 동맹의 근간을 흔드는 일이어서 가능성이 높지는 않다는 평가다.

미 NBC뉴스에 따르면 미국이 그린란드를 매입하려면 최대 7000억달러(약 1027조원)가 들 것으로 추산된다. 미 연방 정부 국방 예산의 절반 이상에 해당하는 규모다. 백악관의 한 고위 관리는 “트럼프 대통령이 마코 루비오 국무장관에 앞으로 몇 주 내에 그린란드 매입 방안을 마련하라고 지시했으며, 이는 트럼프 대통령의 ‘최우선 과제’”라고 전했다.

미국이 그린란드의 배타적 군사 접근권을 갖는 대가로 재정 지원을 제공하는 방식의 자유연합협정(COFA)을 맺을 가능성도 있다. 미국은 마셜제도 공화국과 미크로네시아 연방, 팔라우 공화국과 유사한 협정을 맺고 있다. 자유연합협정은 그린란드 매입 추정치보다 비용이 적게 들 수 있으나 먼저 그린란드가 덴마크로부터 독립해야 한다.

덴마크가 가장 선호하는 방식은 1951년 체결된 기존 방위 협정 하에서 미군의 주둔 규모를 늘리는 것이다. 미국은 현재 그린란드에 군사기지 한 곳을 운영하고 있지만 냉전 시대에는 군사 기지가 17곳에 달했다.

한편 덴마크와 스웨덴, 노르웨이 등 나토 회원국은 이날 그린란드 안보 강화를 위해 병력을 파견했다. 독일과 프랑스도 참여 의사를 표명했다.

김겨레 (re9709@edaily.co.kr)