양산시민 모두 의지할 복지 '양산우산' 펼쳐진다
특화사업 진행, 조례 제정, 전담조직 설치 등 기반 구축
양산시가 따가운 햇볕과 거센 비를 막아주는 양산과 우산 같은 마음으로 지역사회 통합돌봄사업을 추진한다.
시는 2026년 3월부터 시행할 예정인 '의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률'에 한발 앞서 지역사회 통합돌봄 추진체계를 마련한다고 14일 밝혔다. '지역사회 통합돌봄'이란 돌봄이 필요한 주민이 내 지역(집)에서 건강하게 살아갈 수 있도록 주거, 보건·의료, 요양, 돌봄 등 필요한 서비스를 통합적으로 연계하는 지역주도형 사회서비스를 말한다.
이에 시는 양산형 통합돌봄사업 이름을 '양산우산'으로 정하고 돌봄이 필요한 모든 시민의 양산과 우산 역할을 맡겠다는 각오다. 무엇보다 올해 상반기부터 추진해온 △함께 찾아가는 통합돌봄버스(빨래방·무료진료버스·마음안심 등 통합돌봄) △찾아가는 집정리 클린버스 △똑띠버스(스마트 건강돌봄) 등 경남형 통합돌봄사업 3건과 함께 신규사업 7건을 특화사업으로 선정하고 돌봄기반 구축을 위해 앞장서기로 했다. 신규사업은 △케어안심주택(임시주거지 제공) △저장강박 의심가구 주거환경개선 △찾아가는 건강지킴이 △방문약료 서비스 △이동지원 택시 △돌봄대상자 식사·밑반찬 지원 △돌봄대상자 생필품 지원 등이다.
시는 돌봄대상을 기존 노인, 장애인에 국한하지 않고 아동, 1인 가구, 사회적 고립가구 등 돌봄이 필요한 모든 취약계층으로 확대해 주거 지원, 보건·의료, 일상돌봄, 지역서비스 연계 등 분야별로 촘촘하고 두터운 통합돌봄 안전망을 구축해 나갈 계획이다. 이를 뒷받침하고자 돌봄 전달체계 첫 단계인 돌봄지원창구를 13개 읍면동에 설치해 돌봄수요자를 발굴하고 개인별 지원계획 수립, 현장 확인, 욕구 조사 등을 추진할 방침이다. 아울러 읍면동 단위 인적안전망을 기본으로 돌봄활동가를 양성해 마을별로 숨어 홀로 일상생활에 어려움을 겪는 돌봄사각지대를 적극적으로 발굴·지원하겠다는 계획이다. 지역 내 의료기관, 건강보험공단 등과 협약을 맺고 공공의료연계망 시스템을 활용해 퇴원 환자 정보를 입수하는 등 다양한 방법으로 대상자 발굴 노력을 이어간다.
시는 지역돌봄 제도적 기반을 구축하고자 통합돌봄 조례를 하반기 내로 제정해 체계적인 지역복지계획 수립, 돌봄사업 발굴·서비스 연계, 민관기관 협력 등을 추진하기로 했다. 여기에 통합돌봄사업을 주도할 전담조직도 설치해 업무를 총괄할 예정이다.
특히, 지역사회 통합볼봄을 원활하게 추진하고 관계기관과 연계·협력을 강화하고자 통합돌봄협의체를 설치한다. 협의체는 지역주민에게 통합돌봄 필요성을 알리고 관련 분야 종사자 역량을 개발해 양산형 지역사회 통합돌봄 모델을 발전·완성하는데 주력할 계획이다.
시 관계자는 "돌봄은 더는 선택이 아닌 보편적 문제가 됐으며 저소득층이나 중증대상자 중심 시설 보호가 아니라 돌봄이 필요한 시민 누구나 내 지역 내 집에서 건강하게 지낼 수 있도록 역량을 집중하는 핵심 복지사업"이라며 "이를 성공적으로 추진하려면 무엇보다 시작 단계부터 대상자 발굴과 관계단체·기관 협력이 중요한 만큼 시민 모두 믿고 의지할 수 있는 든든한 돌봄체계를 구축할 수 있도록 많은 관심을 기울여주길 바란다"고 말했다.
/이현희 기자