내년 집값 1.0% 하락 전망…"수도권만 강보합"

건설산업연구원, 지방 하락세가 평균시세 낮춰
입주물량 공급 부족해지며 전셋값은 1.0% 상승
"건설 수주·인허가 물량은 올해보다 늘어날 것"

[아이뉴스24 이수현 기자] 내년 집값이 전국 평균 1.0% 하락할 것이란 전망이 나왔다. 수요자 선호 지역을 중심으로 매수가 몰리면서 집값 양극화가 심화한 가운데 내년에도 수도권과 지방 간 양극화가 극명해진다는 얘기다. 전세 가격은 공급 부족 우려에 1.0% 상승할 것으로 예측됐다.

서울 남산에서 바라본 서울시내 아파트 모습. [사진=뉴시스]

한국건설산업연구원(건산연)은 6일 오후 2시 서울 강남구 건설회관에서 '2025년 건설·부동산 경기전망 세미나'를 가진 자리에서 이 같은 내용을 발표했다.

연구원은 내년 주택 가격이 1.0% 하락할 것으로 전망했다. 수도권은 강보합세를 유지할 것으로 보이나 지방은 하락하면서다.

김성환 건산연 부연구위원은 "3분기까지의 시장 흐름은 그간 누적된 실거주자의 움직임이 예상보다 크게 나타났고 기준금리 인하를 선반영한 시장금리의 인하 효과로 인해 수도권을 중심으로 상승세가 나타났다"면서, "시장 심리가 연초 대비 상당폭 회복됐지만 여전히 주택 가격이 과거 대비 높은 수준이다. 9월 이후 은행의 대출심사 강화, 전반적인 경기 둔화 등의 영향으로 올해 상반기 수준의 가격 상승을 기대하기 어려울 것"이라고 설명했다.

내년 주택가격 전망. [사진=건설산업연구원]

전세가격은 2025년에는 1.0% 오를 것으로 전망했다. 올해 연간 1.5% 상승한 데 이어 추가 상승 여력이 충분하다는 설명이다. 특히 매매 수요 축소에 따라 전세 수요가 늘어날 것으로 예측했으며, 2025년 입주 물량이 소폭 감소해 전세가격 상승의 요인으로 작용할 전망이라고 진단했다.

또 아파트 집중 현상이 다소 누그러들며 올해보다 상승세가 소폭 둔화할 것으로 봤다. 연구원은 "연립·다세대 등 비아파트 임대차 시장에서는 보증금 미반환 이슈(전세사기)로 인한 영향이 있었으나 내년에는 한국토지주택공사(LH) 등 공공사업자의 매입임대 정책이 안정판 역할을 할 것으로 예상된다"고 설명했다.

동시에 9월 이후 전세자금대출 이율이 소폭 상승세를 보이고 있으며, 전세자금대출의 총부채원리금상환비율(DSR) 편입 논의와 주택 소유자 변경 시 전세자금대출 제한 등의 규제가 강화되면서 이는 전세가격에 하방 압력으로 작용할 수 있다는 진단도 나왔다.

연구원은 "시장의 신축 선호 경향이 확인됐고 공급자 금융의 여건도 현재 상황에 비해 나아질 것으로 기대되면서 인허가와 분양은 늘어날 것으로 전망된다"면서도 "주택 시장 안정을 위한 금융 정책은 꼭 필요하지만 실수요자들의 주택 구입과 전세 입주마저 막지 않도록 신중한 설계가 필요하다"고 제언했다.

내년 주택 분양 예정 물량은 29만호로 올해 전망치 26만호보다 약 3만호 늘어날 것으로 전망됐다. 수도권 청약 시장이 살아났고 3기 신도시 본청약이 분양에 나설 가능성이 높은 영향이다. 다만 위축적인 공급자 금융 시장과, 시공사에 대한 신용보강·초기분양 실적 요구 등 분양 관행 등 제약으로 장기 평균(2005~2023년) 수준에는 미치지 못할 것이라는 전망도 함께 나왔다.

한편 내년 국내 건설 수주고는 210.4조원으로 올해 예상치(205.8조원) 대비 2.2% 상승할 것으로 전망됐다. 건설산업연구원에 따르면 내년 건설수주는 금리 인하와 3기 신도시 추진 등 영향으로 올해 예상치 대비 2.2% 증가한 으로 예측됐다. 부문별로는 공공이 1.7% 감소하며 약세가 이어지겠지만 민간이 4.1% 증가해 전체 건설 수주 상승을 이끌 것으로 보인다.

내년 주택 인허가 물량 전망. [사진=건설산업연구원]

연구원은 "민간수주는 금리의 점진적 하락과 3기 신도시 추진 영향으로 회복 국면에 접어들겠으나 내수 부진 상황에서 여전히 높은 공사비와 부동산 프로젝트 파이낸싱(PF) 부실 우려로 회복 속도는 더딜 것"이라고 진단했다.

내년 인허가 물량은 44만호로 올해 전망치(36만5000호)보다 상승할 것으로 예측했다. 정부가 지난 8월 '제3차 장기 주거종합계획'을 발표하면서 나온 10만호 이상 인허가 계획이 영향을 줬다. 또한 신축 아파트 공급이 부족한 상황에서 내년 공급자 금융 여건이 올해 대비 나아질 것으로 전망된 점도 인허가 물량 증가 요인으로 꼽혔다.

그러면서 연구원은 "집단 대출 등 수요자 금융과 관련한 예기치 못한 정책이 시장에 전개된다면 증가세가 둔화할 가능성이 있으므로 신중한 정책 설계가 필요하다"고 지적했다.

/이수현 기자(jwdo95@inews24.com)