4개 철도 겹칠 하단역 일대, 서부산 중심지로 개발 추진

준주거지역 등을 상업지구로…사하구, 市에 용도변경 건의

- 도시철 1호선, 부산형 급행철
- 사상~하단선, 하단~녹산선 등
- 건설 중이거나 개발 추진 단계

서부산권 교통요충지인 부산 사하구 도시철도 1호선 하단역 일대의 대규모 역세권 개발이 추진된다. 사하구가 도시철도 등 추가 노선 3개 확충에 맞춰 하단역 일대의 용도지역 변경을 부산시에 공식 건의한 것으로 확인됐다. 구는 하단역 일대를 서부산권 대중교통 복합 중심지로 개발하려면 건폐율과 용적률의 상향 조정이 필요하다고 판단해 시에 검토를 요청했다.

서부산권 교통요충지인 부산 사하구 도시철도 1호선 하단역 일대 개발을 위해 사하구가 용도지역 변경을 추진한다. 사진은 국제신문이 항공촬영한 하단역 일대 전경. 이원준 기자

21일 부산 사하구에 따르면 최근 부산시에 도시철도 1호선 하단역 일대의 준주거지역과 제3종 일반주거지역을 상업지역으로 변경해달라고 요구했다. 용도지역은 토지 이용이나 건물의 용적률·건폐율·높이 등을 제한해 도시관리계획으로 결정하는 것이다. 준주거지역을 일반상업지역으로 바꾸면 건폐율은 70% 이하에서 80% 이하, 용적률은 최대 500%에서 1300%로 늘어난다. 용적률이 상향되면 고층 건물이 들어설 수 있다.

구가 용도지역 변경을 시에 요청하는 건 하단역을 중심으로 도시철도와 급행철도 사업이 진행돼 일대에 대대적인 개발이 불가피하다는 판단에서다. 구는 하단역 일대를 비롯해 지역 내 용도변경이 필요한 곳을 파악하기 위한 자체 용역을 진행해 올 연말 결과를 도출할 계획이다. 도시철도 1호선 하단역 일대에 ▷사상~하단선 ▷하단~녹산선 ▷부산형 급행철도 사업(비유티엑스·BuTX) 등 총 3개 노선 개발이 추진 중이다. 사상~하단선은 도시철도 2호선 사상역과 1호선 하단역 6.9㎞(전체 5공구) 구간에 7개 무인경전철 정거장과 1개 차량기지를 건설하는 사업이다. 2026년 개통을 목표로 이달 기준 공정률 65% 이상 공사가 진척됐다.

하단~녹산선은 하단오거리에서 녹산국가산업단지까지 13.47km 구간에 정거장 11개와 차량기지를 설치하는 사업이다. 해당 노선은 2030년 개통을 목표로 지난해 12월 건설 타당성 평가에 통과됐으나 원자잿값 인상 등을 이유로 시가 지난해 10월 공사비를 1조1256억 원에서 1조1500억 원으로 10% 이상 증액을 요청해 기획재정부의 사업 계획 적정성 재검토가 진행 중이다. 시는 오는 7월 사업비 협의를 마치고 올해 말까지 기본계획이 확정될 것으로 예상한다.

부산형 급행철도도 사업 적격성 검토가 한창이다. 해당 철도는 민간투자사업으로 현재 한국개발연구원(KDI)에서 민간자본 적격성 조사가 진행 중이다. 시에 따르면 오는 11월 조사 결과를 토대로 민간투자사업심의위원회 심의와 부산시의회 동의 등을 거쳐 2030년 전까지 개통한다는 계획이다.

이처럼 도시철도 2개 노선과 급행철도 건설이 계획대로 추진되면 하단역 일대는 부산에서 유일하게 노선 4개가 겹치는 지역이 된다. 부산 최대 번화가인 서면을 비롯해 시내 주요 상권은 도시철도 환승역(덕천역 동래역 연산역 수영역 등)을 중심으로 형성돼 있다.

이에 대해 이갑준 사하구청장은 “하단역 일대는 유동인구가 많지만 하단교차로 일대 일부 상업지역을 제외하면 대부분 주거지역이어서 개발에 한계가 있다. 첨단지식사업센터와 신도시 조성 등 도시 개발로 인구 유입이 예상되는 만큼 원도심·동부산과 명지 국제신도시 등 주요 거점을 잇는 대중교통 복합 중심지가 서부산권에도 필요하다”며 “용도지역 변경과 관련한 용역 결과가 나오는 대로 시에 구체적인 변경 계획안을 보고할 계획”이라고 설명했다.