105층→55층 설계 바꾸자 서울시 '반대'…현대차 신사옥에 무슨 일

현대차그룹 삼성동 GBC '초고층 랜드마크' 대신 시민친화 복합문화공간 변경
현대차 "빠른 인허가 기대" vs 서울시 "다시 협상해야"…공공기여액 조정될 듯

현대자동차그룹이 서울 삼성동 부지에 시민친화적 랜드마크 복합문화공간인 '글로벌 비즈니스 콤플렉스'(GBC) 새롭게 조성한다고 20일 밝혔다. GBC는 높이 242m, 55층 타워 2개동과 MICE(Meeting, Incentives, Convention, Events & Exhibition), 문화∙편의시설 등 다양한 프로그램이 운영될 저층부 4개동 등 총 6개동으로 조성된다. 사진은 조감도. (현대차그룹 제공) 2024.5.20/뉴스1

(서울=뉴스1) 이동희 기자 = 현대자동차(005380)그룹이 서울 강남구 삼성동에 짓는 신사옥 프로젝트 '글로벌 비즈니스 콤플렉스'(GBC)를 놓고 현대차 측과 서울시의 입장이 평행선을 달리고 있다. 현대차는 105층에서 55층으로의 설계 변경은 허용 범위 내에 있어 재협상 대상이 아니라는 입장이다.

반면 서울시는 허가 원안과 현격히 다른 설계안으로 재협상 대상이라고 맞서고 있다. 전문가들은 GBC가 단순 사옥이 아닌 대규모 프로젝트인 만큼 사업 추진은 불가피해 공공 기여 정도가 향후 협상의 쟁점이 될 것으로 봤다.

21일 업계에 따르면 현대차그룹은 전날(20일) GBC의 조감도를 공개했다. 현대차그룹은 GBC를 '미래 모빌리티 산업의 혁신 거점'이라며 대규모 녹지 공간을 갖춘 공간으로 소개했다. 이름도 종전 글로벌 비즈니스 센터에서 시민들을 위한 친환경 복합단지 성격을 강조한 '글로벌 비즈니스 콤플렉스'로 변경했다.

현대차그룹이 공개한 GBC 핵심은 높이다. GBC는 55층 높이 타워 2개 동과 복합전시산업(MICE), 문화·편의시설 등 저층부 4개 동 등 총 6개 동 규모다. 타워동은 단지 내 대각선 방향으로 배치하고 단지 중심에 공공성 강화 차원의 도심숲을 조성한다. 현대차 측은 저층부가 도심숲과 유기적으로 연결돼 시민 친화적인 복합문화공간으로 조성할 것이라고 설명했다.

2014년 삼성동 한국전력 부지를 약 10조5500억 원에 사들인 현대차그룹은 당초 105층 높이의 초고층 타워 1개 동과 저층부 4개 동 등 5개 동으로 지을 계획이었다. 하지만 공사비 상승과 사업 여건 변화 등으로 올해 2월 105층 초고층 타워를 55층 2개 동으로 나눠 짓겠다는 내용의 설계 변경안을 서울시에 제출했다. 서울시는 현대차 측에 55층 설계 변경을 받아들이지 않겠다며 원안 추진 입장을 전달했다.

서울시의 반대에도 현대차그룹이 55층 설계 변경안 조감도를 공개한 것은 105층 초고층 타워를 짓지 않겠다는 의지로 보인다.

현대차그룹 관계자는 "GBC는 미래지향적 디자인과 지속가능성, 혁신성, 공공성이 한층 강화된 대한민국의 대표 랜드마크로 주목받을 것"이라며 "GBC 프로젝트가 성공적으로 추진될 수 있도록 서울시의 조속한 인허가를 기대한다"고 말했다.

서울 강남구 삼성동 GBC 공사 현장 모습.ⓒ 뉴스1 이동희 기자

서울시는 현대차그룹의 GBC 조감도 공개에 "추가 협상이 필요하다"며 반대 의사를 재확인했다. 105층 랜드마크 조성을 위해 제공한 용도변경과 공공기여(기부채납) 완화 등을 재논의할 필요가 있다고 했다.

서울시는 2019년 GBC 원안을 토대로 해당 부지 용도를 3종 주거지에서 일반상업지로 종상향을 했다. 공공기여 부담도 종상향 부지 가치의 40%에서 32% 수준으로 완화했다. 현대차그룹은 당시 공공기여액으로 약 1조7000억 원을 부담했다.

시 관계자는 "105층 원안과 55층 변경안은 누가 봐도 현저한 차이로 재협상 대상"이라며 "초고층 랜드마크 조성을 위해 제공한 용도변경과 기부채납 완화 등 인센티브 추가 협상이 필요하다"고 말했다. 현대차 측은 물가 상승률을 고려한 공공기여액을 약 2조1000억 원으로 추산했다.

전문가들은 공공기여액 조정 정도가 향후 GBC 사업 추진의 핵심 쟁점이 될 것으로 전망했다.

이창무 한양대 도시공학과 교수는 "GBC 프로젝트는 개별 사업이 아닌 영동대로 복합개발과도 맞물린 대규모 사업"이라며 "현 상황에서 사업 추진은 불가피해 양측의 공공기여액 조정이 협상의 주요 안건이 될 것으로 보인다"고 했다.

건축 설계업계 관계자는 "재협상 근거로 제기된 '서울시 도시계획변경 사전협상 운영에 관한 조례' 운영 지침의 소급 적용 여부도 다툼의 여지가 있다"며 "현대차와 서울시가 팽팽히 맞서면서 일대 개발사업 지연이 예상된다"고 말했다.

yagoojoa@news1.kr