1분기 고향사랑기부제 모금액 30% 넘게 줄어...2년 만에 관심 ‘뚝’

행정안전부가 위치한 정부세종청사 중앙동 전경./뉴스1

올해 1분기 전국 지자체에서 고향사랑기부제를 통해 기부받은 금액이 1년 전 같은 기간보다 30% 넘게 줄어든 것으로 나타났다. 특히 고액 기부 중심으로 기부건수가 급감하면서, 지난해 고향사랑기부제를 시행한 지 2년 만에 흥행에 적신호가 들어왔다는 우려가 커지고 있다.

17일 윤영덕 더불어민주당 의원실이 행정안전부로부터 제출받은 자료에 따르면, 지난 1분기 전국 지자체 212곳에서 고향사랑기부제를 통해 총 59억6000만원을 모금한 것으로 파악됐다. 이는 1년 전(87억3600만원)과 비교해 31.8% 감소한 수치다. 1분기 기부건수도 4만4294건으로 1년 전(6만3470건)보다 30.2% 줄었다.

고향사랑기부제는 인구 감소 위기를 맞은 지자체들의 곳간을 지켜주고, 지역간 재정 격차를 줄이기 위해 지난해부터 시행된 제도다. 국민들이 주민등록상 주소지 외에 다른 지자체에 기부를 하면 기부금의 30% 이내에서 답례품을 받을 수 있다. 기부금 상한은 1인당 500만원으로, 10만원까지는 전액 세액공제를 해주고, 그 이상의 기부금은 16.5%에 해당하는 만큼을 세액공제 해준다.

지난해 제도 시행과 동시에 각 지자체마다 기부금 모금을 위한 답례품 경쟁 등에 열을 올리며, 지난해에만 650억2000만원을 모금했다. 그러나 시행 2년차인 올해 들어서는 시작부터 저조한 실적을 보이는 모습이다.

1분기 10만원 이하 소액 기부건수는 전체의 96.5%에 달하는 것으로 파악됐다. 이 비중은 1년 전(94.9%)보다 1.6%포인트가량 증가한 수치다. 전체 기부건수가 줄어든 가운데 소액 기부건수는 늘었다는 점은 고액 기부자가 대폭 감소했음을 시사한다는 게 의원실 설명이다.

1분기 기준 모금 실적을 공개한 212곳 가운데 70.3%에 해당하는 149곳에서 1년 전보다 모금액이 줄어든 것으로 나타났다. 윤영덕 의원은 “정부가 지자체 모금활동의 자율성을 통제하고 있는 탓에 모금 결과가 매우 저조하다”며 “모금을 활성화하기 위해서는 지자체의 자율성을 보장해야할 것”이라고 했다.