완주-전주상생발전네트워크 “완주-전주 통합청사 완주군에 건립”

통합추진 20개 발전사업 제안서 전북특자도·전주시·완주군에 제출키로

(사)완주-전주상생발전네트워크(이사장 성도경)는 8일 완주·전주 통합을 위해 통합시청사를 완주군 관내에 건립하는 등 상생발전사업 20개 제안서를 작성해 다음주중 전북특별자치도와 전주시, 완주군에 문서로 제출키로 했다.

민간단체인 완주-전주 상생발전네트워크 성도경 이사장과 회원들은 이날 오전 11시 완주군청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 “완주·전주 통합을 통해 100만 도시로 비상하기 위해서는 완주-전주 상생통합이 반드시 이뤄져야 한다”며 “지난 1997년, 2009년, 2013년 6월 등 지금까지 3차례의 통합 노력에 불구하고 빈번히 실패했는데 이는 완주군민에게 충분한 정보를 주지 못하고 군민들의 의사를 듣지 않은 채 통합이라는 결과에만 매달렸기 때문에 실패했다”고 밝혔다.

이에 따라 이들은 완주군민들의 일부 여론을 수렴해 ▲완주·전주 통합시청사 위치를 봉동, 삼례, 용진 등 3곳 중 완주군민의 주민투표 통해 선정하고 ▲완주군민이 현재 받고 있는 혜택 통합시 출범 후에도 10년 이상 유지 ▲혐오·기피시설 완주군 관내 유치 금지 등 3대 조항을 제한했다.

▲ⓒ프레시안

또 구체적인 20개 상생발전사업 제안서를 보면 현 완주군청은 완주구청으로 사용하고 도·시 단위 공공기관 시설 이전, 완주 관내 대규모 국가산단조성, 만경강 연계관광벨트 조성, 송천동 농수산물도매시장 완주 관내 이전 등이다.

성도경 이시장은 20개 사업 선정과 관련, 완주-전주 통합이 전북발전을 이끌 수 있도록 완주군민의 여론수렴과 청주-청원 통합 후 추진된 상생발전 협약사업과 지방자치분권 및 지역균형발전 ‘통합지방자치단체에 대한 특례’(제48조~57조)를 토대로 제안사업을 확정했다고 설명했다.

네트워크 측은 또 “완주-전주 통합추진 20개 상생발전사업 사항 이행 담보조례 제정과 통합 합의사항 이행감시위원회를 설치해야 한다”고 전제한 후 “특히 전주시는 완주-전주 상생발전사업에 반영할 의지 표명으로 2025년 예산으로 500억원 이상을 확보해야 한다”고 촉구했다.

현재 전주·완주 통합 주민투표 추진을 위한 신청서 건의 서명 활동은 대표자와 위임받은 회원만 서명작업이 가능하며 현재 등록된 역사복원추진위원회와 완주·전주통합추진연합회 등 2곳에서 서명작업을 진행 중이다.

이들은 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법에 따라 주민투표 실시를 위해서는 완주군 인구 중 18세 이상 유권자 8만4533명의 2% 이상인 1693명 이상의 서명을 받아야 하며 서명 종료일은 오는 6월 8일까지이고 명단을 완주군에 제출할 계획이다.

이들 단체들이 받은 서명자는 지금까지 1400~1500여명으로 기준치에 약간 미달된 것으로 알려졌다.

완주군은 절차상 서명자에 대한 일일이 확인작업을 거친 후 전북특별자치도에 완주·전주 통합 주민투표 추진 신청서 및 명부를 제출하게 된다.

전주·완주 통합추진 관련 민간단체들은 내년 3월 주민투표 실시를 목표로 진행 중이다.

하지만 네트워크 측에 제안한 20개 상생발전사업 중에는 대규모 예산이 요구되는 사업이 많고 완주군에서 사실상 완료단계인 사업도 있다. 또 대규모 국가산단조성도 완주 관내에는 이미 부지가 소진 단계여서 현실성이 의문시되고 있어 지적을 받고 있다.

이와 관련, 완주군 용진면에 거주하는 소 모(56)씨는 “20개 제안서 중 일부는 완주군의 현실을 제대로 파악하지 못한 사업도 있으며 전반적으로 전주시가 일방적으로 완주군을 통합시키려는 경향이 있어 통합 추진을 위한 주민투표 실시에 반대한다”고 말했다.

한편 완주군민과 전주시민 등 100여명의 회원을 둔 완주-전주상생발전네트워크는 지자체의 보조금 지원을 받지 않는 순수 민간 주도의 사단법인으로 출범했다. 앞으로 출범식과 공청회·심포지엄·기자회견 등을 거쳐 양 자치단체 간 협력사업과 완주-전주 상생발전을 위한 다양한 정책을 제시해 나갈 방침이다

[정재근 기자(=완주)(jgjeong3@naver.com)]