"임금 상위권" vs "처우 개선 없어"…전주시-파업버스 노조 평행선

전주시, 근무일 줄여 높은 임금 인상 효과 있어
노조, 실수령액 차이 없고 복지 문제 해결 없어

[전주=뉴시스] 김얼 기자 = 전주 시내버스가 일부 파업에 돌입한 21일 전북 전주시 덕진구 인후동의 한 버스정류장에 파업을 알리는 안내문이 나오고 있다. 2024.03.21. pmkeul@newsis.com

[전주=뉴시스] 윤난슬 기자, 강경호 수습기자 = 전북 전주 지역 시내버스 노동자들이 2024년도 임금 협상 결렬로 지난 21일부터 갑작스럽게 파업에 돌입한 가운데 노조와 전주시간 입장이 첨예하게 맞서고 있다.

노조 측은 첫 인상안에서 많은 부분을 양보하고도 돌아오는 것이 없다고 주장하는 반면 전주시는 지난해 근무일 감축으로 이미 높은 수준의 임금 인상이 이뤄졌다는 입장이다.

연간 수백억의 재정지원을 받는 전주 시내버스 노사가 극심한 대립을 이어가면서 파업이 장기화할 가능성이 높아짐에 따라 결국 그 피해는 시민에게 돌아가는 것 아니냐는 지적이다.

◇전주시 "이미 전주 버스기사 임금은 전국에서 2위…월 급여 468만원"

시는 전주 시내버스 기사들의 임금은 이미 주요 지자체에서 높은 수준이라며 노조 측의 임금 인상 요구가 터무니없다는 입장이다.

27일 시에 따르면 전주 시내버스 기사의 월평균 급여는 약 468만8000원으로 주요 지자체와 비교했을 때 2위다.

올해는 부산광역시의 4.48% 시급 인상안으로 인해 3위로 한 계단 내려갔지만, 전주 시내버스 기사들은 여전히 높은 수준의 급여를 받고 있다.

이에 대해 버스 노동자 측에선 자료 계산에 문제가 있고 요구안은 실질적인 처우 문제 해결에 초점이 맞춰져 있다고 반박했다.

민주노총 공공운수노조 민주버스본부 전북지부 관계자는 "시가 제시한 버스기사 평균 임금은 상여금을 포함한 금액을 단순히 12개월로 나눈 눈속임"이라며 "사실상 90% 가까이 보조금을 투입하는 시가 적극적으로 나서야 하는데 지금은 방관자의 입장에서 임금 문제를 바라보고 있다"고 지적했다.

이어 "4.34%의 인상안에 대해 비율과 금액에 관계없이 열린 마음으로 협상을 진행하고 싶지만, 시가 적극적으로 나서지 않는다"고 덧붙였다.

◇노조 "전주시, 처우 개선에 관심 없어" vs 시 "4% 인상률 고집하겠다는 말"

이번 2024년도 임금 인상안과 관련해 노조 측은 기본급 인상 외에도 처우 개선이 시급하다고 강조했으나 전주시는 무리한 요구라는 입장을 고수했다.

노조 측은 ▲임금 4.34% 인상 ▲호봉 격차 9000원 인상 ▲식대 현실화 및 구조 개선 ▲가족수당 신설 등을 요구했으나 이에 반대하는 사측과 이견으로 쟁의행위를 결정했다.

[전주=뉴시스] 김얼 기자 = 전주 시내버스가 일부 파업에 돌입한 21일 전북 전주시 덕진구 인후동의 한 버스정류장에서 시민들이 버스를 기다리고 있다. 2024.03.21. pmkeul@newsis.com

민주버스본부 전북지부 관계자는 "지난 18년 동안 동결됐던 호봉 격차 인상과 식대 금액 현실화 및 구조 개선 등을 주장했다"면서 "이는 우리가 얼마든지 각 부분에 대한 비율을 조정할 수 있도록 유연한 입장을 취한 것"이라고 강조했다.

하지만 시는 "기본금 3.0% 인상과 호봉 격차 인상으로 인한 상승률 1.3~1.4%를 합치면 이미 4.3%의 인상률이 나온다"며 "(노조는) 유연한 대처를 바란다고 했지만, 이야기를 종합하면 4.34%라는 큰 인상률 내에서의 조정일 뿐이며 결국은 4%대 인상률을 맞추는 것이 목표로 보인다"고 반박했다.

또 "이미 지난해 큰 폭의 인상과 더불어 전국에서 높은 임금을 받는 것을 외면하고 우리 시보다 적게 받는 타 지자체의 4%대 인상률만을 얘기하면서 처우 개선을 앞세워 동일한 4%대 인상안을 밀고 나가려는 것이 아닌가 싶다"고 말했다.

앞서 지난해 시내버스 기사 임금은 2022년보다 2.2% 인상됐다. 또 같은 해 10월 1일부터 임금을 유지하되 근무일이 하루 줄었다. 이로써 2022년 대비 2023년 버스기사의 임금은 약 3.6% 가량 오른 셈이다.

◇사측 입장 없이 합의 안갯속…피해는 고스란히 시민 몫

이번 사태와 관련해 사측인 전일여객과 시민여객은 별도의 입장을 내놓지 않고 있는 상태다.

사측은 해마다 지자체가 주는 수백억원의 보조금으로 운영하는 실정이라며 사실상 전주시만 바라보는 상황이기 때문이다.

넉 달째 노사 양측의 임금 교섭이 지지부진한 상황에서 최근 지방노동위원회 조정마저 중지되면서 양측은 아직 타협점을 찾지 못하고 있다.

이런 상황에서 노조는 전날에도 추가 파업을 지속했다. 앞서 노조는 지난 21일 출근길 부분 파업에 이어 전날 추가로 막차 시간의 기습 파업에 나섰다. 이날 역시 오전 11시부터 오후 2시, 오후 7시부터 10시30분께 1회씩 결행하는 방식으로 파업에 나설 것으로 파악됐다.

갈수록 파업 강도를 높여 시가 직접 협상에 참여하도록 유도하려는 모양새다.

그러나 파업의 강도가 세지고 장기화할수록 그 피해는 고스란히 시민에게 향한다. 결국 노조가 '시민의 발'을 볼모로 임금 추가 인상을 요구한다는 시선이 생길 수밖에 없다.

이처럼 서로 간의 입장차가 좁혀질 기미가 좀처럼 보이지 않으면서 버스를 이용하는 시민들만 버스 파행의 정상화를 바라고 있는 실정이다.

시 관계자는 "오랜 시간 숙원사업이었던 근무일 감축을 시행해 환경이 개선된 점을 노조 측도 인정하는 상황에서 실수령액 때문에 추가 인상을 바라는 것은 이해하기 힘든 부분이 있다"면서 "노조의 주장대로라면 2023년 10월 이후 근무일 단축과 7.9% 임금 상승으로 25억원의 재원이 필요한 데다 노조 입장을 반영할 경우 50억원 이상의 재원이 또 필요하다"고 말했다.

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