윤 대통령 “용인 등 4개 특례시 지원 특별법 제정”…격전지 수도권에서 14번째 민생토론회

윤석열 대통령이 25일 경기 용인시청에서 ‘대한민국 신성장동력 허브, 용인특례시’를 주제로 열린 스물세 번째 국민과 함께하는 민생토론회에서 발언하고 있다. 대통령실사진기자단

윤석열 대통령이 “용인을 비롯해 수원, 고양, 창원 등 4개의 특례시가 특례시다운 행정을 펼칠 수 있도록 ‘특례시지원특별법’을 제정하겠다”고 25일 밝혔다.

윤 대통령은 이날 오전 경기도 용인특례시청에서 ‘대한민국 신성장동력 허브 용인특례시’를 주제로 열린 23번째 민생토론회 모두발언에서 “특례시가 보유한 권한을 확대하고 특례시들이 전략산업을 비롯한 각종 도시발전 계획을 제대로 수립할 수 있도록 법 체계를 마련할 것”이라며 이같이 말했다.

용인·수원·고양·창원 등 4개 도시는 2022년 1월 지방자치법 개정에 따라 특례시로 공식 출범했다. 특례시는 기초지방자치단체 중 인구 100만명 이상 대도시에 광역시급 자치 권한을 부여하는 지방자치단체다. 이들 도시는 그간 특례시가 성공적으로 정착하려면 지원특별법 제정 등을 통해 권한 확보가 명확히 이뤄져야 한다고 주장해 왔다.

윤 대통령은 법 제정을 통한 권한 확대를 약속하면서 “예를 들면 현재 공동주택 리모델링 기본계획, 고층건물 건축 허가와 같은 권한들이 광역단체 승인 사항으로 돼 있는데 특례시로 권한을 이양하는 것이 맞다”면서 “지역의 사정과 형편을 가장 잘 알 뿐 아니라 특례시는 벌써 이미 광역화되어 있기 때문”이라고 말했다. 그는 이어 “수목원과 정원 조성에 관한 권한도 특례시로 이양해서 시민들께서 쾌적한 도시환경을 스스로 조성하고 누릴 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

윤 대통령은 이날 토론회에서도 용인의 반도체 메가 클러스터 조성 계획과 교통 인프라 확충 등 지역 현안을 집중 언급했다.

윤 대통령은 “용인은 우리나라를 대표하는 세계적인 반도체 생산의 거점이자 IT산업의 중심으로 발전할 곳”이라며 “약 622조원 규모로 예상되는 반도체 메가 클러스터 투자가 이미 시작이 됐고 이 가운데 500조원 가량이 용인에 투자될 것”이라고 말했다.

윤 대통령은 이어 “향후 용인 인구가 150만명을 넘어설 것”이라면서 주거 인프라 확충을 위한 용인 이동 택지지구 조성, 교통 인프라 확충을 위한 반도체 고속도로 추진 등을 언급했다. 윤 대통령은 “정부는 민자사업으로 제안된 반도체 고속도로를 조속히 추진할 것”이라며 “산단 입주에 따라 늘어날 교통 수요에 대응하기 위해 국도 45호선을 확장하겠다”고 말했다.

윤 대통령은 마무리 발언에서 “대선 유세 때 용인을 ‘반도체 도시’로 발전시키겠다고 할 때 ‘선거용 립서비스’ 아닌가라고 많은 분이 생각했다”면서 “지역의 작은 공약까지 다 챙겨서 100% 이행하고 퇴임하겠다”고 밝혔다. 그는 또 “민생토론도 그 연장선으로 공약과 국정과제 이행 점검 행사라고 할 수 있다”면서 “대선 때 표를 얻기 위한 립서비스 아니냐고 한 반도체 메가 클러스터 조성계획을 구체화해 추진하게 되니 저도 가슴이 벅차다”고 했다.

민생토론회가 용인에서 열린 건 지난 1월 4일 ‘활력있는 민생경제’를 주제로 한 첫 토론회 이후 두 번째다. 이날까지 23차례 토론회 중 14번이 서울·경기·인천 등 수도권에서 개최됐다. 이를 두고 총선 승부처이자 격전지인 수도권에서 대통령이 직접 대규모 개발, 감세 계획을 밝히며 여당을 우회지원한다는 비판을 받아왔다. 특히 용인갑에는 윤 대통령의 측근인 이원모 전 대통령실 인사비서관이 국민의힘 총선 후보로 나섰다. 반도체 고속도로 조속 추진 등 윤 대통령의 이날 약속 중 상당수는 이 후보의 선거 공약과 겹친다. 윤 대통령이 민생토론회를 명분으로 노골적으로 측근 선거운동을 지원하고 있다는 비판이 제기된다.

이연희 더불어민주당 선거대책위원회 대변인은 이날 논평에서 민생토론회에 대해 “대통령이 작정한 듯 여당 선대위원장처럼 사전선거운동을 펼쳤다”면서 “윤석열 대통령이 스스로 내세운 법과 원칙, 공정과 상식을 조롱하는 코미디 같은 현실을 국민은 결코 용서하지 않을 것”이라고 비판했다. 그는 대통령실이 오는 28일부터 ‘불필요한 오해를 막기 위해’ 당분간 민생토론회를 중단하기로 한 데 대해 “불필요한 오해는 없다. 온 국민이 대통령의 사전선거운동임을 알고 있는데 대통령실은 눈 가리고 아웅 하고 있으니 기가 막힌다”고 지적했다.

유정인 기자 jeongin@kyunghyang.com