조달청, 직접생산 기준·제출서류 축소…직생 확인기준 대폭 '손질'

조달청 제조물품 직접생산확인 기준 개정, 1일부터 시행
직생확인 '네거티브 방식'으로…자체기준표 제출 폐지

[대전=뉴시스] 1일 백호성 조달청 조달품질원장이 정부대전청사에서 제조물품 직접생산확인 기준 변경에 대해 설명하고 있다.(사진=조달청 제공) *재판매 및 DB 금지

[대전=뉴시스] 김양수 기자 = 공공조달시장에서 규정하는 '직접생산확인' 기준이 대폭 완화됐다.

조달청은 제조물품의 입찰참가 등록 때 제출하던 서류를 간소화하고 직접생산 점검방식을 대폭 개선한 '조달청 제조물품 직접생산확인 기준'이 1일부터 시행에 들어간다고 밝혔다.

직접생산확인은 공공조달에 참여하는 제조업체가 계약물품을 직접 제조·납품했는지 여부를 확인해 부당납품 업체를 차단하고 성실한 제조기업을 보호키 위해 지난 2007년 도입한 제도다.

이번 기준 개정에서 조달청은 물품 제조등록시 필요한 제출서류를 간소화해 공장 등록증 외 직접생산 확인 점검에 필요한 자체기준표 제출의무를 폐지했다.

이에 따라 입찰참가자격 제조등록 시 직생확인에 필요한 자체기준표 등(공장·인력·설비·공정 등)의 사전제출 의무가 없어지고 국가계약법에서 규정하고 있는 공장등록증 확인으로 서류제출이 대체된다.

백호성 조달품질원장은 "이번 개정은 그간 중소기업자간 경쟁제품이 아닌 일반제품의 경우 제조물품 등록시 직접생산확인 점검에 필요한 자료를 사전 제출토록 해 기업에 부담이 된다는 점과 생산시설, 공정 등 직접생산 기준이 산업환경이 변화 속도와 차이가 발생한다는 현장의 목소리를 반영해 이뤄졌다"고 설명했다.

제도개선으로 연간 8000여개 조달기업의 부담이 줄고 제조공정의 자율성이 보장돼 기술혁신 및 경영개선에도 도움을 줄 것으로 조달청은 기대하고 있다.

또 점검방식도 개선해 대상업체에 대한 직접생산확인 점검시 제시하는 제조공정표로 직접생산 이행 여부를 확인하고 직생위반 판정기준을 네거티브 방식으로 전환해 타사 완제품(수입완제품 포함) 납품, 전 과정 하청생산 납품한 경우를 직접생산 위반으로 규정했다.

반면 국민안전과 밀접한 물자에 대해서는 직생위반 가능성이 높은 물품 위주로 점검을 강화해 불공정 조달행위를 원천 차단할 예정이다.

백호성 원장은 "이번 규정 개정은 기술 주도적인 제조환경 조성을 유도해 기술력있는 건전·성실한 제조업체가 공공조달시장에서 성장할 수 있도록 지원하기 위한 것"이라며 "조달기업 관점에서 지속적인 제도개선으로 국내 제조업을 지원하고 급변하는 산업환경에 유연하게 대응해 나가겠다"고 말했다.

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