국악방송 프리랜서들 '사내 갑질' 실태조사결과 보니

국악방송, 프리랜서 대상 '갑질·부당행위' 자체 조사
"프리랜서 인사권 쥔 PD, 작가 비하·무시도"

[미디어오늘 김예리 기자]

국악방송 방송제작 구성원의 상당수를 차지하는 프리랜서 노동자들이 '사내 갑질'이 대체로 직속 관리자인 정규직 노동자와 사이에서 일어난다고 밝혔다.

국악방송은 지난 5월29일부터 6월23일까지 국악방송 라디오와 TV의 작가와 조연출 등 '프리랜서' 방송스태프를 대상으로 '갑질 및 부당행위에 관한 실태조사'를 자체 실시했다. 국악방송은 류호정 정의당 의원실에 제출한 실태조사 결과보고에서 “갑질 및 부당행위에 대한 현황 및 인식 파악을 통한 직장 문화 개선을 위해 조사를 수행했다”고 밝혔다. 조사는 면담과 전화, 온라인으로 이뤄졌다.

국악방송은 문화체육관광부 산하 방송사로, 정부 산하 기관임에도 방송제작 노동자 70%가량을 비정규직(프리랜서 포함)으로 채용한다는 지적을 받아왔다. 일하는시민연구소가 류호정 정의당 의원실 용역으로 진행한 연구에 따르면, 국악방송은 지난 4월 기준 방송제작 인원 107명의 73%(78명)을 비정규직으로 사용하고 있었다. △프리랜서 45%(48명) △도급 간접고용 27%(29명) △기간제계약직 1명 등이다.

▲국악방송

사내 자체 조사 결과, 프리랜서 응답자 가운데 11%는 '국악방송에서 우월적 지위에 있는 사람(갑)이 그렇지 못한 사람(을)에게 행하는 부당한 처우를 하는 갑질이 심각한 편'이라고 답했다. 이 질의에 응한 응답자는 19명 가운데 2명이다. 심각하지 않은 편이라는 응답이 58%, 전혀 심각하지 않다는 응답이 26%였다.

'지난 1년 간 (국악방송에서) 갑질을 직접 당하거나 들은 적이 있느냐'는 질문에는 16%(19명 중 3명)가 '있다'고 답했다. 79%는 '없다'고 답했다. '갑질이 심각하다'고 생각한 계기를 묻는 질문에는 '직접 경험했다'가 18%(2명), '동료 등의 경험을 들었다'가 36%(4명), '온라인에서 관련 게시물을 접했다'는 응답이 18%(2명)였다.

누구로부터 갑질을 당하거나 당한 사례를 들었느냐는 질문에 가장 많은 50%가 '담당 PD, 담당 엔지니어 등'이라고 답했다(12명 중 6명). '부서장 등 간부'라는 답변은 16.7%(2명)였다. △사용자 △사용자의 친인척 △간부 △담당 PD와 담당 엔지니어 △업무 담당자 △직원 외 등 선택지에 '해당사항이 없다'는 답변이 50%를 차지했다.

국악방송은 주관식 설문에서 '귀하가 선택한 업무에서 갑질이 많이 발생하는 이유는 무엇이라고 생각하느냐'로 물었다. 이에 한 응답자는 “2~3년 전 모 PD로부터 작가 비하 및 무시를 당한 적이 있다. 그 이유는 (PD가) 작가의 인사권을 쥐고 있어서라고 생각하며, 이 구조가 바뀌지 않는 한 성품과 자질이 부족한 방송제작자가 있다면 해결이 어렵다고 보여진다”고 털어놨다. 다른 스태프는 이것이 “방송계의 고질적 분위기”라고 했고, “아랫사람을 얕보는 시선”, “개인의 인성 문제”라는 답변도 있었다.

▲국악방송이 지난 5월29일부터 6월23일까지 국악방송 라디오와 TV의 작가와 조연출 등 '프리랜서' 방송스태프를 대상으로 자체 실시한 '갑질 및 부당행위에 관한 실태조사' 결과 갈무리

국악방송에서 갑질을 당했을 때 어떻게 대처했느냐는 질문에 '그냥 참았다'는 답변이 35.7%(5명)로 가장 많았다. '대처 방법을 모른다'는 답변은 14%(2명)였다.

류호정 의원은 조사에서 나타난 국악방송 노동 실태를 두고 “정부 산하 방송사에서 일반 방송사보다도 광범하게 방송제작 노동자를 '프리랜서'로 채워 사용자 책임을 회피하고 있다는 점은 심각하다”고 했다. 이어 “국악방송의 경우 부족하게나마 프리랜서 노동자성을 한 차례 조사한 KTV나 아리랑TV와 달리 단순히 '갑질'과 '부당행위' 조사에 그쳤다”며 “노동자성 인정 여부는 따지지 않아 추가 실태 조사가 필요하다. 문체부는 이 과정에 방송3사 비정규직 문제에 대한 TF를 구성하는 등 적극 역할을 해야 할 것”이라고 강조했다.

류 의원에 따르면, 문체부 측은 지난 9일 국감 지적사항에 대한 후속 조치를 보고하면서 “방송 3사 여건을 기반으로 추가 인력 증원을 위한 예산 확대, 실태 조사 등 개선을 모색하고 있다”며 “앞으로 방송 3사와 논의를 지속하도록 하겠다”고 했다.

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