'공공 디벨로퍼' LH, 영등포 쪽방촌 등 정비사업 탄력

8·4공급대책에도 개발모델 반영
변창흠 사장 당시 조직역량 집중
3기 신도시 등 정책사업도 순항

지난해부터 공공 디벨로퍼(부동산개발)로 변신한 LH가 도심 정비사업에서 가시적인 성과를 내고 있다.

21일 LH에 따르면 이해관계, 사업성 등의 문제로 지지부진하던 영등포 영진시장, 영등포·대전역·부산 좌천 쪽방촌 등 해묵은 정비사업들이 실마리를 찾으면서 사업에 탄력이 붙고 있다.

영진시장은 지난달 보상계획 공고를 마쳤고, 영등포.대전역 쪽방 사업은 공공주택지구로 지정되는 등 사업 속도를 올리고 있다. 선 이주대책으로 원주민을 설득하고, LH의 선투자와 매입확약으로 사업리스크를 제거하는 등 새롭게 도입한 사업모델이 실행되면서다.

공공이 사업의 기반을 닦아놓으면 민간 입장에서는 리스크가 낮기 때문에 사업에 부담없이 참여할 수 있고, 민간이 참여하면 주택 품질도 확보할 수 있다는 것이 LH가 말하는 '선순환'이다. 실제로 현재 공사중인 구로디지털단지역 인근 '힐스테이트 관악 뉴포레'는 20년간 정체된 신림 강남아파트 재건축을 공공재건축으로 해결한 대표적인 사례다.

공공디벨로퍼를 활용한 개발방식은 8·4 수도권 공급 확대 방안에도 반영됐다. LH는 8·4 공급대책 13만2000가구 중 70%에 해당하는 9만3000가구를 담당하고 있다. 이 중 5만가구는 공공재개발·재건축을 통해 공급할 예정이다. LH는 기존 재개발.재건축 사업의 문제점인 주변 집값 폭등, 조합비리, 개발이익 독점 등을 공공이 참여해 해결할 수 있다고 보고 있다.

LH는 주거복지로드맵 168만가구 중 74%인 125만가구와 3기 신도시 5곳 등의 정책 사업도 담당하고 있다. 작년 변창흠 국토교통부 장관 후보자가 LH 사장 당시 신도시사업부문을 신설하는 등 정책 사업에 조직과 인력을 집중한 결과 3기 신도시 모두 지구지정과 광역교통개선대책 수립을 완료했다.

변 후보자는 서울 등 도심 주택공급 확대방안으로 역세권, 준공업지역, 저층주거지 개발에도 주목했다. LH 측은 "서울에 있는 307개의 지하철역과, 분당신도시와 비슷한 20㎢의 서울 준공업지역, 다가구·다세대가 밀집한 111㎢의 저층 주거지를 공공디벨로퍼로 참여를 확대하는 구상"이라며 "선이주방식의 주민 포용형 사업방식 도입 등을 통해 주거와 일자리가 결합된 복합 공간으로 개발할 수 있다는 것"이라고 전했다.

psy@fnnews.com 박소연 기자

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