공공기관 전자조달시스템, '나라장터'로 통합 공감대

조경태의원·조달청 주관 간담
"조달투명성 ·효율성 확대 초점
개별기관 특수성 충분히 반영"

12일 서울 여의도 국회 의원회관에서 조경태 의원과 조달청이 주관해 열린 전자조달시스템 운영기관 간담회에서 박춘섭 조달청장(왼쪽 네번째)과 각 기관 관계자들이 의견을 주고받고 있다. 조달청 제공

자체 전자조달시스템을 운영 중인 26개 공공기관이 국가 전자조달시스템 '나라장터'로의 통합에 대해 대체로 공감대를 형성했다. 다만 기관별 업무 특수성 고려와 보안, 비용조달 방법은 통합과정에서 숙제로 남을 전망이다.

12일 서울 여의도 국회 의원회관에서 조경태 의원과 조달청이 주관해 열린 '자체전자조달시스템 통합방안' 간담회에 자체 전자조달시스템을 운영 중인 26개 기관과 조달청, 기획재정부, 한국정보화진흥원 관계자 등이 참석해 조달체계 변화방안에 대해 머리를 맞댔다.

권승세 한국마사회 경영지원처장은 "나라장터로의 통합시스템 구현에 기본적으로 동의한다"며 "통합 과정에서 시스템 연계 비용을 부담해야 하는지 우려했는데 이를 면제하는 방향으로 잡아 다행"이라고 말했다.

실제 조달청은 국회, 기재부와 협의해 관련 예산을 확보하고, 나라장터 통합 시 관련 비용을 최대한 지원한다는 방안이다.

정재은 조달청 전자조달국장은 "지난해 국회 입법조사처 조사 당시 기관들의 반응이 대체로 부정적이었는데 올해 자체 조사결과 12개 기관은 부분수용, 3곳은 유보, 11개 기관은 반대의사를 보여 시스템 통합에 대한 이견이 좁혀지는 것으로 파악됐다"고 말했다.

이날 간담회에서 한국철도시설공단, 한국전력공사, 도로공사 등 대부분의 기관은 나라장터 통합 취지에 공감한다고 밝혔다. 다만 보안상 우려, 인력 재배치, 업무 특수성, 시스템 사용의 효율성 등에 대해 우려를 표시했다. 특히 방위사업청과 한국국제협력단, 한전KDN 등 일부 기관은 사실상 통합 반대 의사를 피력했다.

이강신 방위사업청 과장은 "방사청은 연 거래건수만 4만여 건에 달하고, 계약금액이 16조원이 넘는 대규모 시스템을 운영하고 있다"며 "특히 군수품 조달관리, 원가관리 등 나라장터에 없는 업무처리는 국방망에서만 처리하도록 돼 있는 만큼 군이 가진 특수성을 고려해야 한다"고 말했다.

한국국제협력단 관계자도 "공공원조사업과 관련해 해외 현지 입찰을 늘리고 있는데 나라장터를 통해 입찰 진행이 잘 될 지 의문"이라며 "실제 우간다 과일가공공장 중앙조달을 해보니 조달청이 요구하는 국내입찰 자료와 개도국 자료 간 괴리가 있어 중앙조달에 실패했다"고 말했다. 이어 "개도국의 특수성을 감안해 관련 법률을 개정하고 있는상황에서 나라장터 통합은 부정적인 입장"이라고 말했다. 한전KDN 또한 SI 사업 특수성을 고려해달라고 밝혔다. 정부는 각 기관이 큰 틀에서 통합에 동의한다는 점에 의의를 두고, 나라장터 통합의 목적인 조달시장의 투명성 확보와 효율성 확대에 초점을 두고 통합 작업을 추진할 계획이다.

박춘섭 조달청장은 "시스템구축계획 수립 과정에서 개별 기관 특수성과 상황이 충분히 반영되도록 하겠다"며 "통합비용 문제를 예산당국과 잘 협의하고, 통합과정이 매끄럽게 이뤄지도록 여러 방안을 강구할 것"이라고 말했다.

임성엽기자 starleaf@