'근로자 내일배움카드'로 직업훈련 지원받은 비정규직 크게 늘어

[경향신문] ‘근로자 내일배움카드’로 직업훈련비를 지원받은 중소기업·비정규직 노동자가 큰 폭으로 늘어난 것으로 나타났다. 근로자 내일배움카드는 재직 노동자 직업훈련 바우처 제도로 중소기업·비정규직·중장년 노동자 등의 직업 훈련비를 최대 100%까지 연간 200만원 한도(5년간 300만원)로 지원하는 제도다.

11일 고용노동부가 지난해 근로자 내일배움카드를 통해 지원받은 노동자 22만명(2014년 20만명)을 분석한 결과, 중소기업 노동자는 전년 12만명에서 13만4000명으로 11.1% 늘었다. 비정규직 노동자는 5만4000명에서 7만6000명으로 41.4% 증가했다. 특히 기간제 근로자는 전년에 비해 1만4000명 이상이 증가해 노동자 유형별로 볼 때 가장 많은 인원이 증가했다. 또한 단시간 노동자(83%), 파견 노동자(59%), 일용 노동자(128%)는 전년 대비 훈련 참여 인원이 모두 50% 이상 증가하는 등 훈련이 크게 확대되고 있는 것으로 나타났다.

단시간 근로자 등 훈련 지원 인원 추이

아울러 지난해 7월부터 대기업 정규직 노동자의 지원 연령 기준을 낮추고(50세 이상 → 45세 이상), 육아휴직자를 지원 대상에 포함하면서 지난 6개월(2015년 7월~12월)간 45~49세의 대기업 정규직 노동자 956명과 육아휴직자 53명도 새로 훈련에 참여한 것으로 나타났다. 노동부는 “내일배움카드를 활용하는 노동자가 늘어나고 있는 것은 직무능력향상 등 생산성 향상에 대한 노동자들의 인식이 제고되고 있기 때문으로 보인다”고 밝혔다.

지난해 근로자 내일배움카드제에 참여한 2200명을 대상으로 훈련 참여 목적에 대해 설문조사를 해보니 ‘현재 수행하는 직무능력 향상과 기술습득을 위해’라는 응답이 39.9%로 가장 높게 나타났다. ‘자기계발을 위해(19.9%)’, ‘자격증 취득을 위해(17.6%)’, ‘좋은 직장 및 더 나은 일자리를 위해(11.0%)’, ‘창업을 위해(8.1%)’라는 답변이 뒤를 이었다.

권기섭 노동부 직업능력정책국장은 “지난해 직업훈련에 참여한 노동자가 많이 늘어난 것은 고무적인 일이나 아직 비정규직 노동자나 중소기업 노동자들의 근로 조건이나 훈련 환경이 좋은 편은 아니다”며 “노동자들의 생산성 및 근로 조건의 개선을 위해서는 지속적인 훈련 참여가 중요하므로 앞으로도 근로자 내일배움카드 훈련 과정을 확대하는 등 노동자들의 훈련참여를 적극적으로 지원하겠다”고 밝혔다.

<김지환 기자 baldkim@kyunghyang.com>