[해외논단] 아프간 종전협상의 열쇠

오마르 재집권 땐 알 카에다 복귀파키스탄·오마르와 담판 벌여야

탈레반 지도자 모하메드 오마르가 아프가니스탄의 정권을 다시 잡을 때 알카에다가 다시 이 나라에 돌아올 것으로 오바마 행정부는 믿고 있다. 그러나 현실의 증거는 그 반대를 가리킨다.

지난 몇 주 동안 탈레반과 아프가니스탄 정부 및 미국과 나토 중재자들이 협상했다는 보도가 여러 건 나왔다. 몇 차례 접촉했으나 협상은 없었다. 또 탈레반 대표 중에서 오마르의 대리자 권한을 위임받은 사람도 없었다. 오마르는 2001년 10월 미군의 아프가니스탄 침공으로 탈레반 정권이 무너진 후 계속 숨어살고 있다.

◇아노 드 보그라브 UPI 편집위원

오래전에 필자는 칸다하르 서쪽 끝에 있는 오마르의 저택을 방문하여 오사마 빈 라덴에 대한 그의 불평을 직접 들은 적이 있다. 세계에서 지명수배된 테러분자 1호이며 사우디아라비아 부호의 아들인 라덴은 1996년 서방의 압력 때문에 사우디아라비아에서 추방되었다. 당시 라덴은 자신이 구소련 군과 싸워 공을 세운 나라인 아프가니스탄을 선택했다.

소련군 철수 후 벌어진 내전에서 승리를 굳히던 오마르는 라덴으로부터 거액의 돈을 받았다. 라덴은 그후 아프가니스탄 안에 여러 개의 테러 훈련소를 세우기 시작했다. 오래지 않아 라덴이 분수에 넘치는 행동을 하는 것이 뚜렷해졌다.

1998년 케냐와 탄자니아 주재 미국 대사관에 대한 폭탄테러 공격은 수단에 거주하던 라덴이 계획했다. 그러나 미 전함 콜호에 대한 폭탄 공격은 그가 아프가니스탄에 있을 때 계획한 것이 분명했다.

두 지도자의 이념 및 성격의 차이는 오래전부터 알려졌다. 탈레반은 대부분 파슈툰족의 토착 세력으로 구성된 단체다. 소련군이 1989년 2월에 철수한 뒤 생긴 아프가니스탄의 세력공백을 메우고 내전을 끝내기 위해 파키스탄의 정보국이 탈레반을 조직했다.

오마르는 중세 종교재판식의 무자비한 독재체제를 통해 자신의 권력을 강화했다. 그는 여성들의 가사 및 육아 활동 이외의 모든 권리를 박탈했다. 오마르는 라덴이 발표한 성전 파트와는 "무효"라고 필자에게 말했다. 오마르는 라덴이 12년의 코란 의무교육 과정을 마치지 않아 이슬람 율법학자의 자격이 없다고 설명했다.

오마르는 라덴이 언론이나 외국 정부 대표와 만나는 것도 허용하지 않았다고 필자에게 말했다. 필자가 오마르를 방문하기 2개월 전인 2001년 4월 라덴은 오마르가 "알라의 샤리아로 통치하는 이슬람 국가의 합법적인 지도자"란 것을 인정하는 성명을 발표했다.

은둔자인 오마르는 국제적인 선전에 열을 올리는 라덴을 못마땅하게 생각했다. 양가의 혼인이 이루어졌다. 두 지도자 사이에 이루어진 일종의 강제적인 정략결혼이었다. 오마르는 알카에다의 국제적인 언론홍보를 중단할 것을 라덴에게 요구했다.

당시 오마르는 탈레반 정권이 라덴 문제를 해결할 것이라고 필자에게 말했다. 그는 대신 아프가니스탄에 대한 유엔의 제재조치를 해제하기 위한 미국과의 대화를 원했다. 유엔 제재로 아프가니스탄은 심한 경제적 압박을 받고 있었다. 탈레반이 유엔의 제재 철회 논의를 조건으로 라덴을 국제사회의 감시 아래 두겠다는 제안을 파키스탄 주재 대사관에 했으나 답변을 듣지 못했다고 오마르의 측근들이 밝혔다.

탈레반은 미국이 라덴의 범죄 혐의와 증거를 제시하면 재판을 열 것이라고 미국에 통보했으나 미국이 반응을 보이지 않았다고 이 측근이 밝혔다. 한편 케냐 및 아덴의 폭탄공격 혐의를 부인한 라덴은 자신이 관여했다는 주장이 제기된 테러에 책임이 없다고 주장했다.

아프가니스탄 특사인 리처드 홀브룩은 1995년 평화협상으로 보스니아 전쟁을 끝낼 당시 세르비아의 독재자 슬로보단 밀로셰비치를 빼고는 협상이 성공하지 않는다는 것을 알았다. 이번에 그가 아프가니스탄 전쟁을 끝내기 위해서는 밀로셰비치의 자리에 오마르를 집어넣는 한편 카르자이 아프가니스탄 대통령을 빼고 파키스탄 정부를 추가시킨 다음 사우디아라비아에서 협상해야 할 것이다.

아노 드 보그라브 UPI 편집위원

워싱턴 타임스·정리=오성환 외신전문위원

Afghan peace solutionBy Arnaud de Borchgrave

America's 17 intelligence agencies have spent more than half-a-trillion dollars - more than $500,000,000,000 - since Sept. 11, 2001, most of it on the global war on terror, and the Obama administration still believes that if Taliban supreme Mullah Mohammed Omar were to return to power in Kabul, al Qaeda would be back, too - "in a heartbeat." And this despite much evidence to the contrary.

Recent weeks have produced a number of reports about "negotiations" between some Taliban elements and the Kabul government as well as with U.S. and NATO intermediaries. There were contacts but no negotiations and none of the Taliban participants was authorized to speak on behalf of the reclusive and secretive, Mullah Omar, in hiding since the U.S. invasion collapsed his regime in October 2001.

Judging from Special Envoy for Afghanistan and Pakistan Richard Holbrooke's appearance on Fareed Zakaria's "GPS" program on Sunday, there is still little knowledge of what has been in the public domain since June 14, 2001.

UPI consultant Ammar Turabi, a Pakistan-born American, and this reporter, sat cross-legged on the carpeted mud floor of Mullah Omar's spartan adobe house on the west end of Kandahar and listened to the reclusive war leader's list of complaints about Osama bin Laden.

The world's most wanted terrorist - and the scion of a wealthy Saudi family - was expelled from Sudan under Western pressure in 1996 and decided to return to the country of his wartime exploits against the Soviet Union. Mullah Omar, still consolidating his civil war victory, was paid handsomely by bin Laden, who then began setting up terrorist training camps. But it soon became apparent that bin Laden was overplaying his hand.

The 1998 terrorist bombing of U.S. embassies in Kenya and Tanzania had been planned while bin Laden was living in Khartoum. But the bombing of the USS Cole in Aden harbor was clearly planned from Afghanistan.

The $10,000 authorization for the Aden attack - which killed 17 U.S. sailors and caused $250 million worth of damage to the $1 billion warship - was found in Kabul when it was liberated.

The ideological and personality differences between the two leaders have long been misunderstood. Taliban is an indigenous movement made up of mostly ethnic Pashtuns, midwifed by Pakistan's Inter-Services Intelligence agency to put an end to the civil war and fill a vacuum left by the Soviet retreat from Afghanistan in February 1989.

Mullah Omar consolidated his power with the title of Amir-ul-Mumineen (supreme commander of the faithful) in the "Islamic Emirate" of Afghanistan, a medieval theocratic dictatorship and pitiless inquisition that deprived women of all rights - except to stay home to cook and take care of the children and to go to market covered head to foot in a burqa.

Mullah Omar and his immediate entourage made clear to Mr. Turabi, a multilinguist, and me that any fatwa issued by bin Laden declaring jihad, or holy war, was "null and void." He explained that bin Laden hadn't completed his 12 years of mandatory Koranic studies to qualify for the position of mufti.

The Afghan supreme leader also told us bin Laden isn't allowed any contact with the media or foreign government representatives. And bin Laden himself had finally sworn fealty to Mullah Omar in a statement published in April 2001, two months before our trip - "Amir-ul-Mumineen is the ruler and legitimate amir who is ruling by the Shariah of Allah."

Bin Laden, the ambitious global braggadocio, was not what Mullah Omar the recluse had in mind. Some intermarriage between the two families was arranged. Between the two leaders, it was a shotgun wedding. Mullah Omar resented the worldwide publicity bin Laden was getting from invited foreign journalists, including CNN's Peter Bergen, from 1996 through 1999, and warned him to cut it out.

The one-eyed, 6-foot-6-inch, five-times-wounded guerrilla leader against the Soviet occupation, made clear to us the Taliban regime would like to "resolve or dissolve" the bin Laden issue. In return, he expected the United States to establish a dialogue to work out an acceptable solution that would lead to "an easing and then lifting of United Nations sanctions that are strangling and killing the people of the emirate."

Afghanistan, according to Mullah Omar's entourage, has suggested to the United States (via the U.S. Embassy in Islamabad, Pakistan) and to the United Nations that international "monitors" keep bin Laden under observation pending a resolution of the case, "but so far we have received no reply."

Aides said they had also informed the United States they were putting bin Laden on trial for his alleged crimes and requested that evidence be presented. The court allegedly sat for 30 days without evidence being presented against bin Laden. It extended its hearing for another 10 days, according to the same aides, to give the U.S. side time to act. But nothing materialized, said the aides.

Bin Laden, for his part, swore on the Koran he had nothing to do with the terrorist bombings in Kenya, Tanzania and Aden and that he isn't responsible for what others do who claim to know him.

All our interlocutors kept telling us "the Koran forbids the taking of the lives of women, children and old people in strife, conflict and war." Mullah Omar said the bombings of the U.S. embassies in Kenya and Tanzania, which the United States says bin Laden ordered, are "criminal acts and the perpetrators are criminals and should be so judged."

It would be interesting to know whether President Obama ever read what Mullah Omar had to say three months before Sept. 11. In his interview with Mr. Zakaria on Sunday, it became clear Mr. Holbrooke hadn't. Unknown, too, is the Saudi link with Mullah Omar.

Mr. Holbrooke, the diplomatic magician who engineered the 1995 Dayton Peace Accords, ending the Bosnia war, knows from personal experience nothing was possible without the hated Serbian dictator Slobodan Milosevic. This time, exchange Dayton for Riyadh, Saudi Arabia, and the late Milosevic for Mullah Omar. Add Pakistan and remove Afghan President Hamid Karzai. And you may get a peace deal that would enable 44 nations involved in Afghanistan to go home.

This was a direct message to this reporter from Mullah Omar.

amir:emir, 이슬람 국가의 통치자 recluse:은둔자

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